政府信息公开

　　2021年是“十四五”开局之年，二道区人社局将全力抓好五个方面18项重点任务，全面推进人社事业高质量发展。

　　（一）全力促进就业创业

　　就业是民生之本。2021年，我局将全力做好保就业、稳就业工作，力争全年实现城镇新增就业9000人，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　一是宣传落实优惠政策，促进惠企利民。将符合公开规定的就业创业、社会保险、人事人才等方面的惠企惠民政策，通过微信公众号、张贴海报、发放传单等方式广泛开展宣传，提高社会知晓度，促进政策落地并发挥最大效益。

　　二是摸排信息组织招聘，促进精准对接。持续实施失业动态监测，做好求职登记和离校未就业高校毕业生实名登记；积极发挥街道、社区基层平台作用，广泛走访、排查缺工情况，在及时、准确掌握就业市场供求信息的基础上，通过线上线下结合、市区联动、专项招聘等方式，积极开展招聘活动。

　　三是保障重点群体就业，促进民生改善。突出做好高校毕业生、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。通过鼓励大学生到基层就业、组织专场招聘会、开发就业见习基地等措施促进高校毕业生就业。通过组织开展“春风行动”、联动招聘会、送岗直通车等，为新登记失业人员、农民工和残疾、大龄、零就业家庭等就业困难群体提供就业机会。充分发挥我区返乡农民工创业服务中心的职能作用，为农民工返乡创业提供更多引导和支持。加强对零就业家庭的就业援助，确保零就业家庭“动态清零”。

　　四是积极开展技能培训，促进能力提升。做好培训监督管理和补贴发放，推广“互联网+职业培训”模式，指导企业积极开展岗前培训、新型学徒制培训，利用社区培训基地积极组织家政、育婴、养老等培训班，加快培养高素质劳动者和技术技能人才。力争开展职业技能提升培训500人次左右。

　　五是扶持鼓励创新创业，促进带动就业。发挥和扩大正茂大学生创业园、英俊创客空间等创业基地的集聚和孵化效应，继续培育大学生就业创业服务“示范社区”——亚泰社区、四通社区，完善“技能培训+创业培训＋担保贷款”联动机制，持续开展网络创业培训，落实好税费减免、担保贷款等创业优惠扶持政策，

　　六是做大做优就业平台，促进融合发展。引导邦硕互联网科技有限公司继续做大做优“点快工”就业服务中心，建立集城乡劳动力动态管理、技能培训、就业服务为一体的劳动力综合台帐，着力解决农民工、下岗职工就业及辖区企业用工紧张问题。

　　（二）深化社会保障制度改革

　　按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

　　七是切实做好社会养老保险工作。深入实施全民参保计划，加大政策宣传和引导，提高城乡居民参保率和续保率，全区城乡居民社会养老保险参保率达到90%以上。严把退休审批关，继续做好企业退休人员基本养老金领取资格认证工作。配合土地局二道分局，积极参加被征地拟公告会议，有效完成被征地农民养老保险政策解读工作，保障被征地农民权益。

　　八是积极推进失业保险相关工作。贯彻执行国家、省、市失业保险基本政策、改革方案和发展规划；按时高效上报我区企业失业动态监测数据。做好稳岗政策宣传，让符合申报稳岗补贴条件的企业享受到政策红利，稳定就业岗位，减少企业裁员，保证企业及员工的合法权益。

　　九是不断加大工伤保险工作力度。组织宣传人员深入企业车间和项目工地，面对面向职工宣传工伤保险政策知识。按计划组织开展工伤预防专题培训，通过工伤保险QQ群认真做好宣传、咨询、工伤申请、相关文件表格下载等工作，并为特殊人群开辟工伤认定申请“绿色通道”。

　　（三）加强人才人事工作

　　2021年我局将树牢人才意识，做好团结、引领、服务工作，积极招才引智，认真育才留人，为二道的振兴发展增添更大动能。

　　十是实施人才招聘“引凤工程”，将人才“引进来”。一是持续实施“强师计划”“强医计划”，加大对“双一流”高校毕业生的招聘力度。合理设岗，认真组织2021年事业单位公开招聘工作和编外人才储备库社会招聘工作，充分发挥事业单位在吸纳高校毕业生就业方面的带头作用；二是鼓励重点产业企业引进、培育紧缺人才。

　　十一是实施人才环境“优化工程”，让人才“留得住”。一是贯彻落实高端人才年度奖励政策，加大人才住房保障支持力度，开辟人才绿色服务通道，用政策留人，用环境留人，用感情留人。二是深入落实《吉林省深化职称制度改革的实施意见》，做好全区教育、卫生、农业、水利及其它单位人员的职称申报、评审、调档等相关工作。切实发挥人才评价“指挥棒”作用。三是建成“事业单位人事信息管理系统”，实现二道区事业单位人员管理信息化、智能化。

　　十二是实施人才发展“提升工程”，使人才“用得好”。一方面大力弘扬“工匠”精神，培养并选树技师、工匠典型，形成尊重劳动、崇尚劳动的良好氛围。另一方面依托区内现有闲置楼宇，全面启动二道区“人力资源大厦”项目建设。根据实际情况，不断调整完善建设思路，扎实推进布局规划、资金筹措、基础设施建设等前期工作。

　　（四）构建和谐劳动关系

　　围绕源头治理、矛盾纠纷调解及劳动关系风险防控三个方面，着力构建横向到边、纵向到底的机制，促使和谐劳动关系工作取得明显成效。

　　十三是立足和谐创建，构建持续发展机制。一是认真开展《劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》等法律法规宣传。二是认真做好特殊工时审批、工伤认定和劳动用工备案工作。三是继续完善劳动关系协调三方机制建设，充分发挥劳动关系协调三方机制及职代会在促进企业发展中的有效作用。四是继续推进和谐劳动关系示范企业及示范园区建设，建成1个和谐劳动关系示范园区和8个和谐劳动关系示范企业，努力提升和谐劳动关系创建工作的层次和水平。

　　十四是立足源头治理，构建内生管控机制。一是全面推进建设领域农民工实名制管理、工资专用账户、农民工工资银行代发管理，实现“e网”监管，确保农民工工资有序发放。二是在全区范围内积极开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作。

　　十五是立足依法维权，构建稳控化解机制。一是持续提升调解仲裁工作规范化、标准化、专业化和信息化水平，继续坚持“四快”方针和“四公开”制度，狠抓保证案件质量和效率，对符合立案条件诉求数额小的案件实行速裁制，符合法律规定的实行“终局裁决”。二是畅通投诉举报渠道，加大监察执法力度，通过日常巡查、案件办理、专项检查等手段，坚决查处用人单位侵害劳动者权益的违法行为。三是根据全区根治拖欠农民工工资工作领导小组工作安排，进一步加大对重点拖欠案件、信访积案的化解力度。

　　（五）提升人社服务水平

　　苦练内功，抓好纪律作风建设，持续深化放管服改革，推进信息化电子化建设，为群众提供更加方便快捷、优质高效的人力资源服务。

　　十六是狠抓纪律作风建设。加强学习型党组织建设，在全局继续开展“四讲四比四过硬”活动。树立实干导向，坚决整治“四风”问题。实施人社政务“好差评” 活动，持续抓好窗口单位作风建设。

　　十七是全面优化便民服务。进一步优化政务服务事项工作流程。做好政务公开工作。推进互联网+人社工作，实现“吉林智慧人社”核心业务信息系统的广泛应用。实施“人社服务快办行动”，促进服务效能提升。

　　十八是加强法治人社建设。全面推行行政执法公示、执行全过程记录等制度，落实“双随机、一公开”联合执法检查；落实领导干部学法制度，做好行政执法人员培训工作；落实“谁执法谁普法”责任制。