工作动态

　　“作为全市首屈一指的家居建材市场集聚区，东惠街道商业网点密、档次高、人气旺，锚定建设‘信用示范街区’目标，街道联合全街商户，大力推进社会信用体系建设，形成了‘街道有言必行、企业有约必履、商户有诺必践’的良好局面……”19日，在由二道区政数局牵头组织8个部门、街道联合开展的“优环境，铸诚信，聚合力，促发展”主题宣传活动暨营商环境和社会信用体系建设阶段性成果展示会上，二道区东惠街道党工委书记王明亮的一段成果分享，成为长春东城铸魂强“信”、惠民便企、兴业善政社会信用体系建设的生动缩影。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。

　　营商环境建设是夯实高质量发展的重要基础，是一个地区经济软实力的重要体现，是吸引要素集聚的关键所在。

　　信用体系建设则对降低市场运行成本、促进公平开放竞争、推进公正高效监管、激发市场活力具有重要作用。

　　近年来，二道区上下秉持一条心、拧成一股绳，厚植沃土栽“梧桐”，向优而行引“凤栖”，用一个个积极实践，让宜居宜业的魅力二道熠熠生辉。

　　倾心服务 助企发展不停步

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是长春实施全面振兴新突破三年攻坚行动的启程之年，二道人用心用情用心助企前行，奏响高质量发展奋进曲——

　　1-8月，为支持工业企业选择适宜用地，二道区共出让土地9宗、52.4万平方米；优化线上办电功能，落实30项常用业务“一次都不跑”；提供全流程跟踪服务，助力全区54个5000万元以上项目实现开复工；为赫行食育科技产业园、鲁商工业园等项目累计帮办前期手续40余件，为龙腾香格里、光华学院实训基地等项目解决问题30余个；争取发行专项债券资金2.98亿元，积极谋划实施建设道路、变电站、医院等项目。

　　为与企业家共同面对挑战、一同创造机遇，做好企业“后盾”，二道区建立“1+4+8+N”四级助企服务机制，解决了中拓模塑数字化工厂项目竣工验收缩减办理时限问题，助推企业顺利进入奥迪PPE项目配套供应商行列；带动全区制造业企业走“专精特新”之路，扶持省级“专精特新”企业13户、市级41户，省级“企业技术中心”3户、市级7户；组织奥莱特等8户企业先后接入国家级工业互联网标识解析二级节点，推荐宇光线缆等13户企业进入省、市项目储备库，全力助推企业实现“智改数转”。

　　二道区还创新开展建筑业企业和房地产企业“万人驻（助）万企”行动，在企业经营者心间扎下了根。“我们建立了‘三级对接服务模式’和‘二道区建筑行业服务群’，通过开展政企银对接、政策宣传等活动，为企业提供细化服务。年初以来，累计走访建筑业企业30余次，向企业推送各类活动通知、政策信息100余条，梳理问题共24个，已全部解决。”二道区住建局负责人介绍说。

　　激发活力 增添市场新动能　　　　　

　　“吃住行、游购娱可谓一应俱全，通过加入这场盛大的狂欢，让我和朋友们记住了‘东城印象’会客节、记住了二道。”游客孙女士的话，印证了9月16日启幕的“东城印象”——二道区首届会客节暨青年文化活动季的超强吸引力。会客节上，二道区将文旅产业划分为文化、美食、潮流、休闲、运动五个模块，创新开展20项特色活动，全方位营造二道宴客、待客、引客、迎客的浓厚氛围，为市场增添新动能。

　　为保持经济增长强劲势头，积极营造活力四射的市场环境，今年，二道区还积极挖掘市场流量密码，统筹建立长效助企帮扶机制，现已帮助30余户企业兑现区级政策1100余万元，帮助企业融资14.6亿元；截至7月，签约落位项目29个，注册落位企业136个，世界500强、中国500强等知名企业占比72%。

　　同时，为进一步繁荣消费市场，二道区制定出台《关于推动限上批零住餐业发展的若干政策（试行）》，鼓励企业发展壮大；精心组织全区商贸企业抢抓重点节日及“9·8消费节”、二道区首届会客节等消费节点，通过促销活动全面拉动人气；今年6月，二道区通过“云闪付”支付平台发放300万元政府消费券，促进消费增长；重点打造广德烤街等特色餐饮美食街区，全力推动区域夜间消费转型升级；积极打造“和顺里、阜丰里、锦八里、吉盛坊”四大特色主题街区及五环国际啤酒美食节、欧亚百威公平路市场、欧亚长新街市场等消费场所，通过品牌活动、餐饮美食、娱乐汇演等引流载体，不断满足市民生活需求，提振市场信心。

　　诚信兴商 履约践诺成风尚

　　“连续三年在区里纳税信用等级被评定为A级，我们未来办税就能走绿色通道，没有了排队等烦恼，这种激励举措对于诚信纳税企业来说太便利了。”长春红星美凯龙世博家居生活广场有限公司相关负责人说。

　　为营造履约践诺的诚信环境，二道区对行政审批、行政执法等政务信息100%公示。在教育、农业、医疗等16个领域开展信用分级分类监管，“信易+养老”应用场景案例被评为全国优秀案例。共归集企业守信经营信用承诺书达38万余份。帮助500余户企业完成信用修复。长青街道正茂园区被评为长春市首批信用示范园区，吉林街道沿河社区被评为长春市首批信用示范社区，东盛街道亚泰社区被评为吉林省信用示范社区。

　　同时，二道区还在营造公平正义的法治环境上做足文章，持续深化商事制度改革。落实包容审慎监管要求，实施轻微不罚、首违不罚制度，为企业留足发展空间。深入推进行政执法备案改革，实施“双随机、一公开”监管模式，规范“执法报备、手机亮证、扫码迎检、事后评价”的执法程序，真正做到监管企业规范透明、公平公正。健全多元化的营商纠纷解决机制，充分发挥矛盾纠纷调处化解中心作用，使人民调解、行政调解、行业调解和司法调解有机结合，高效化解营商纠纷。

　　围绕夯实信用基础、升级创新应用、优化社会治理等关键点发力，如今，知信、重信、用信、守信在二道区已蔚然成风。

　　优化环境 精准施策赢人心

　　向社会郑重开展信用承诺、由银行推介金融产品、启动政企银对接会并实现现场签约……活动中，紧锣密鼓且高效实用的环节设置，令一众企业经营者拍手称快。　

　　“落位二道区之后，企业发展明显提速了，良好的营商环境也让我们在干事创业过程中解放了手脚。这次跟银行成功签约，将帮助企业走上高质量发展‘快车道’。”长春市维鲸文化传媒有限公司负责人的中肯评价，道出了二道区以营商环境之“优”成高质量发展之“势”的谋篇布局。

　　近年来，为营造高效便捷的政务环境，二道区政数局持续优化审批流程，压缩审批时间，提高审批效能，行政审批即办件占比达50%，审批时限压缩近80%。二道区政务服务中心分别开设政务、公安24小时自助服务专区，构建“5分钟政务服务圈”，建设61个社区（村）便民服务站，实现公安、税务、社保、医保、工商档案查询等25个部门800余项业务事项全可办理，“一窗受理、集成服务”改革成效凸显。

　　二道区还抢先建设了一网统管数字化平台，实现业务和技术的深度融合，统合全区17个部门的系统和数据，赋能公共安全、公共管理、公共服务、经济运行四大领域场景应用，推动“智慧二道”建设。

　　想要优化营商环境，支撑企业发展的人才不可或缺。今年，二道区强力实施人才强区战略，创新开展“百名博士三年引才行动”，共计引进56位博士，持续推进高素质专业化人才队伍建设。举办就业招聘会25场，累计提供岗位2万余个，实现城镇新增就业3567人，开展技能、创业培训1100余人。

　　春风化雨，润物无声。二道区团结带领广大干部群众，探索实施了一批突破性引领性的改革举措，攻克一批具有全局意义的重点难点，争得一批具有标志意义的第一唯一，打造一批具有深远意义的品牌招牌，在实干历程中向人民递交上一份亮眼“答卷”。下一步，二道区将按照市委、市政府部署，顺应社会期盼，在深化“放管服”改革上实现更大突破、在优化营商环境上实现更大进展、在诚信建设上实现更大跨越，推动经营主体活力和社会创造力持续迸发，为长春实现全面振兴新突破贡献“二道力量”。(长春政事儿)

　　编辑：吴泽宇