基层治理是国家治理的基石，是社会治理的重心所在。党的二十大报告提出，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
实践证明，基层治理模式是否有效，关键要看治理的成效。打造更加贴近群众的创新治理模式，紧紧围绕满足人民群众的获得感、幸福感、安全感这一目标，以精细化、暖心化的服务“直抵人心”，才能畅通民意诉求“直通车”，真正增进民生福祉，为高质量发展、高品质生活的社会主义现代化新长春绘就温暖的民生底色。
如何避免基层治理出现“形式创新”“无效创新”和“剃头挑子一头热”？
要坚持党建引领这条主线不动摇。所谓“上面千条线，下面一根针”，基层干部正是其中的“穿针引线”人。“线”穿得好不好，直接关系到党和政府的政策、声音能否真正贯彻落实到基层，关系到人民群众能否真正享受到政策带来的实惠与红利。因此，以高质量党建引领基层治理创新，就要将基层治理工作嵌合到基层党组织建设中，强化党组织在街道、社区、网格三级社会治理中的引领作用和整合功能，发挥党组织战斗堡垒作用，将在各个领域能够发挥作用的党员团结起来，使新时代基层治理产生强大合力，用“小支部”撬动“大治理”。二道区荣光街道招募“社区合伙人”，正是党建引领基层治理创新结下的喜人硕果。集众智、汇众力，小小街道陆续开展公共服务、文化教育、居家养老、场地共享、矛盾调处、环境改善、医疗保健、文体活动、家政服务及助残扶困十大服务项目，真正诠释了何谓“麻雀虽小，五脏俱全”。
要持续推动治理重心向基层下移、干部力量向基层充实、治理资源向基层下沉，突出主动服务、精准服务，特别是要紧密团结辖区内可以联合的力量，实现基层治理“人在格中走、力在格中聚、档在格中建、事在格中办、纠纷不出格、服务不缺位”，才能使基层治理效能显著增强。二道区东站街道十委社区去年以来创新开展的“警地融合”工作，就是变“坐等办事”为“主动服务”的范例。依托原有社区警务室的功能，社区将各级警务单位、部门、力量集聚在基层治理、社区建设、便民服务、功能保障等方方面面，通过开展务实工作，为居民群众打造了“家门口”的便民点，不断提升居民群众的幸福指数。由此可见，作为基层治理体系的基础，社区正是推进社会治理体系和治理能力现代化的基本落脚点，也是直面群众需求、化解群众难题的“第一线”。唯有将这张民生“答卷”答好、答得精彩，才能以“基层之治”夯实“城市之基”。
要缩短基层治理“半径”，用真心诚意打通“肠梗阻”，把基层工作真正做到百姓心坎上。居民群众是基层治理的“阅卷人”，要解决好他们的“急难愁盼”，就要建构起一站式服务体系，推进人社、民政、城管等各类网格“多网合一”、整合优化。二道区吉林街道便民服务中心的做法可资借鉴。该服务中心专门设置窗口，帮助不会使用智能手机的老年人开通社保卡金融功能；增加业务受理窗口、设置现场引导及解答人员、增设助老便民设施及物品，助力80~89周岁年龄段老年群体申报生活津贴；二道区东站街道则创新实行了“1+7+N”就业服务模式，依托人才市场、社区就业创业服务站、就业驿站、零工超市、人才港湾等多个就业服务平台，“15分钟就业创业服务圈”成了创新基层治理最鲜活的样本。
总而言之，惠民生、暖民心、顺民意，说到底还是要一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干、久久为功抓落实。唯有这般，才能由点带面、由表及里，在实践中检验创新成果，在人民群众的真心回应中评判实际成效，充分释放基层治理的创新力。 (长春日报2024年1月15日)
编辑：吴泽宇
