在线访谈

　　云兴海：主持人好！各位网民朋友们大家好！很高兴在直播间和大家共同学习和探讨法律援助话题。

　　主持人：刚刚与云局长交谈时得知，我区法律援助中心工作已开展20多年，请云局长介绍一下我区法律援助中心的现状？

　　云兴海：二道区法律援助工作成立于1999年，属全额拨款事业单位，编制3人，隶属于二道区司法局；法律援助工作是司法行政工作的重要组成部分，在区委、区政府和社会各界的支持下，区法律援助中心不断强化服务意识、品牌意识，创新管理模式，提升软硬件建设。尤其是近年来，得到区委、区政府的大力支持，新建了专门的服务场所，设立了等候室、法律咨询室、私密谈话室、案件受理室、无障碍通道、残疾人洗手间等健全完备的服务设施，极大方便了来访群众。  

　　主持人：据我了解，法律援助服务的是弱势群体，像残疾人、老年人、农民工等，但具体的工作措施有哪些，请云局长在这里给我们介绍一下。

　　云兴海：主持人说得对，法律援助服务的对象就是弱势群体、经济困难群体和特殊群体，在工作措施上，法律援助工作可以用“请进来、走出去”来形容。

　　主持人：服务机构要“请进来、走出去”，说明我们的法律援助中心不仅要在窗口接待群众，还要走到群众中去，是这样么，云局长？

　　云兴海：是的。区法律援助中心的一项重要工作职责是接待。一是接待来电来访群众，为他们无偿解答法律问题，引导通过法律途径解决纠纷，同时为一些特殊群众做心理疏导，安抚情绪，维护稳定。二是接待要“打官司”的群众，通过审核他们的经济收入状况、查看案件材料，确认符合法律援助条件的，安排律师等法律工作者，无偿为受援人提供民事、行政等案件代理、刑事案件辩护，也就是老百姓俗称的“打官司”。这个律师代理费是全免的，最终通过财政预算对律师等办案人员予以补贴。“请进来”呢，就是我们通过常年举办多种形式的法律援助宣传活动，提高群众的法律援助知晓率，将有法律需求的群众请到法律援助中心来，由律师面对面的讲解法律条款，为当事人答疑解惑，既起到安抚、维稳的作用，也可引导其通过法律途径解决纠纷。我们从2014年就开始采取政府购买服务的方式，聘请社会律师事务所的律师走进法律援助中心值班，每天在中心窗口接待来电来访群众。社会律师具有业务精、程序熟的特点，重要的是与法俱进，有力地提升了服务质量。此外，我们每年开展大量的法律援助宣传活动，从每年的咨询量就可看出成效。2013年我们的年咨询量在300多人次，到2017年翻了一番，2019年创历史最高点，达到1300多人次，即使疫情期间也都在1000人次以上，回访满意率百分百。我们受理的法律援助案件也是连年增长，从2014年的不足百件，到现在每年四、五百件，都突显了法律援助在保障合法权益、维护社会稳定中的作用。

　　主持人：听您一说，感触“请进来”容易，做起来难啊！从300到1300是质的飞跃，更是群众对法律援助中心的认可。那“走出去”呢？

　　云兴海：“走出去”主要分为两部分：一是业务走出去。2022年实施的《法律援助法》完善了经济困难核查机制，将“申请人提交经济困难证明”改为“实行个人诚信承诺，法律援助中心出去核查”。对于申请法律援助又无经济困难证件、证明的人员，区法律援助中心在申请人承诺的基础上，到其住所地社区（村）或相关单位核查，减轻了申请难度和负担。二是人员走出去。这里的“人员”指的是包括律师在内的法律援助工作人员，中心带着律师走进社区、村、农贸市场、学校、养老院、军营等场所，为农民工、未成年人、老年人等弱势群体和特殊群体讲解法律援助业务知识，普及婚姻、家庭、养老、义务教育、电信诈骗等法律知识，提高群众法律援助知晓率和提升群众依法维权意识。2023年，我们区法律援助中心开展的“法律援助进社区、进乡村、进警营、进军营、进养老院”系列普法活动，到目前已开展了9场次，律师在现场解答法律问题30多人次，受众1100多人次。先后被今日头条、长春电台、吉林省法律援助中心、长春市司法局、区委政法委等媒体和公众号报道。

　　我们还有个特别的走出去，那就是自2014年开始施行的上门办理法律援助服务。这一措施已实施了近10年，其中一起上门服务案例让我印象非常深刻。那是2017年春节后，中心3名工作人员因一起赡养案件，到周边农村一位80多岁老太太的家里现场服务。我至今仍清晰记得影像记录的场景，当时气温是零下20多度，屋里地上脸盆里是冰，老人躺在没有生火的炕上，旁边是半块食物，承办案件的女律师看到影像记录时控制不住地哭了。老人7个子女对分配财产有意见，都不管老人，邻居看不过去偶尔照顾，当时的现状是人命关天啊，中心工作人员现场办理手续安排律师，当天就带着律师就到二十多公里外的法庭立案，该案法官得知情况后给予了大力支持和帮助，庭前与各个子女进行沟通，终于在上门后的第十个工作日做通工作，达成赡养协议（老人由大女儿家赡养，其他子女每月支付赡养费100元），帮助受援人终有所养。典型的还有上门服务的肢体残疾人郭某，服务过程中发现符合法律援助条件，当场办理手续，最终为其挽回经济损失7万余元；还有工作人员上门服务百岁老人，在纠纷得到圆满解决后，老人托付子女送来锦旗......

　　近几年来，我们把服务范围扩大到老年人、未成年人、见义勇为人员、现（退）役军人及军属等等，获得了当事人的高度好评。

　　主持人：云局长对“请进来、走出去”，简洁地概括、深入浅出的讲解，让大家对法律援助主要工作有了进一步的认识，讲叙的案件实例也让我们深入地体会了法律援助“有一助一、应援尽援”的服务宗旨。

　　云局长，时间过得很快，节目已接近尾声，在这段时间里，您给大家讲讲法律援助对特殊群体的优惠政策。

　　云兴海：除法律咨询外，代理、辩护等法律援助服务是有条件的，一是要符合经济困难标准，《吉林省法律援助条例》规定的标准是家庭人均收入未达到最低工资标准的公民；但是，对于农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属，可以放宽至最低工资标准的1.5倍。二是要符合法律规定的事项范围，这个内容有点多，由于时间关系，今天不在这里说了，大家可以拨打0431-84640148进行咨询。三是我们中心对于农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属实行优先受理、优先审查、优先指派。最后就是前面说的上门服务了，大家可以拨打电话进行咨询和预约。

　　主持人：好的，非常感谢云局长接受我们的访问，大家对法律援助这项工作有了更深入的了解，我们也期待弱势群体在维权时都能得到法律援助，实现有一助一、做到应援尽援，在促进法治进步、维护社会稳定的工作中作出更大的贡献。

　　云兴海：谢谢主持人，借此机会，在这里向多年来支持法律援助工作的社会各界表示感谢。虽然我们的法律援助工作通过不断探索和深化服务，在化解社会矛盾、保障公平正义中取得了一些成绩。但在新时代，面对新任务、新要求，法律援助工作在服务质量、便民措施上仍有很大不足。在今后工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，奋力谱写司法行政新篇章，为二道区经济社会发展作出更大的贡献。谢谢大家！