街镇风采

2023年，长青街道在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办帮助与支持下，长青街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，以“八五”普法引领，依据省、市、区提出的法治政府建设的重大决策部署和奋斗目标，紧紧围绕法治建设工作内容，着力培养树牢法治思维，全方位提高依法行政水平，为全街道的建设发展提供了坚强的法治保障，营造了良好的法治环境。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、坚持政治引领、党建赋能,全面贯彻落实习近平法治思想

一是长青街道始终对法治政府建设工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程。结合每次领导班子成员的调整，进一步调整完善街道依法治理领导小组、进一步明确领导小组工作职责，并由领导小组负责研究制定全街道法治政府建设工作计划。将依法治理办公室设在平安建设科，由街道党工委副书记担任办公室主任，平安建设科科长为副主任，工作人员为联络员负责开展具体工作。二是全年组织召开研究依法治理专题会议2次。严格按照区依法治区办公室的相关要求，结合街道实际，聘请律师为长青街道法律顾问。三是严格落实“第一议题”、会前学法制度，始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首课主课，坚决落实中央、省市区委重要会议精神，依托理论学习中心组、BTX等载体开展学习，领导干部带头讲党课10次。采取“四不两直”的方式，深入基层现场办公，帮助解决问题27个；成功解决金色橄榄城二期供水等群众急难愁盼问题79个，常态化开展“我为群众办实事”活动，完成“微心愿”366个；基层治理专项巡察（六届区委第一轮巡察）反馈意见的26个问题均已完成整改。

2、重视法律宣传，营造良好氛围。

一是大力弘扬法治精神，认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治宣传工作作为街道法治政府建设的基础性工作开展。有效利用“法律六进”，在“3.8”妇女节，“3.15”消费者权益保障日、“5.28”民法典宣传月、“六一”儿童节、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传月等重点时期，在开展线上、线下开展多领域普法活动，积极引导居民群众做法律法规的遵守者、执行者、宣传者，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二是加强法治文化阵地建设。以法治文化阵地建设为抓手，紧跟时事热点以及辖区工作实际，积极开展群众性法治文化活动，促进法治文化与群众生活的有机结合，营造良好的法治文化氛围。三是发挥新媒体优势，打造线上普法阵地。利用微信工作平台、抖音、居民群等新媒体平台，定时推送与生产生活息息相关的政策方针、法律法规、形成线上“微普法”阵地。组织专题宣讲、文艺宣讲38场次；在人民网、中国吉林网等主流媒体发布信息130余篇，筑牢意识形态主阵地。

3、着力攻坚克难，城乡品质提档升级

一是征收任务高效落实。重点推动洋浦大街地块、陶家窝堡地块签约工作，五宗土地完成全部征拆工作，将释放土地面积18.9万平方米；二煤气地块和南航老机场地块等收储项目稳步推进；顺利解决4户东新开河、世纪大街、东新路已拆未付问题；成功帮助城建世纪佳园和荣乐家园共281户解决产权办理问题；机场快速路以北地块拖欠补偿款问题得到有效化解。二是城乡环境持续改善。成功解决11队、12队和14队自来水管线老化问题；协调南航集团、城建世纪佳园清理豚草，节约财政资金20余万元；成立航空家园业委会；对苇子沟流域（长青段）水质进行常态化监测、治理；全面完成国土督察“挂账地”问题整改；整改违法建筑14处，整改率100%；清理民乐小区、金色橄榄城一期北侧违规构筑物、堆放物30余个。三是靶向施策破解难题。正式启动东新路东段道口扩宽改造、辅路改线建设，彻底解决10年之久的遗留问题；高标准完成省第二轮生态环保督察案件2件，获得区环保督察整改办高度评价；汛期完成低洼地势和平房区等170人转移工作，确保了群众生命财产安全。

4、悉心为民服务，民生福祉落实到位

一是便民服务措施得力。8项高频受理事项“微改革”举措受到区委区政府高度评价；依托网格与辖区特殊群体保持密切联系，帮助协调解决采暖、扶残、助学等实际困难；两个点位代表长春迎接巩卫国检，受到专家组高度评价和市区点名表扬，街道获得市卫生城镇创建巩固先进单位荣誉。二是乡村振兴精准发力。常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作；严格落实“雨露计划”和“扶智助学”政策，为18人次发放补助76000元；为26户建档立卡贫困户发放无房户补贴2.64万元；40户58人产业分红收益突破万元，50户73人建档立卡脱贫户平均收入3万多元，同比增长8.2%；在传统节日开展为散居五保、建档立卡户、孤寡老人等脱贫户“送温暖”活动；大力推进长青村清产核资、折股量化等工作；开展大棚房整治回头看行动，发现问题27个，均已整改到位。三是平安保障聚焦聚力。成功化解李某文、邹家碗铺刘某晶等信访积案8件，大力推动信访案件10件，其中2个信访案件取得突破性进展，调处各类矛盾24件，重要会事节点0进京访；打造金橄榄社区矛盾纠纷调处化解站；扎实开展安全生产百日攻坚行动，全面落实411公示制度，问题整改率达93.9%，率先完成群租房、建筑消防水系统整改任务。

5、坚持推进依法治街，全面提升法治建设水平

一是认真落实行政执法“三项制度”和“平台统筹+协同监管”。督促街道行政执法人员按照执法全过程实时、全程录音、录像，统一使用执法文明用语、规范执法流程等。根据区司法局要求组织街道执法人员全部完成执法工作培训和考试，不断提高行政执法质量，增加政府公信力。定期组织执法人员开展业务培训和执法大练兵行动，提高执法人员现场执法和处置能力，基层执法人员对法律法规的正确理解和执法规范操作掌握。二是扎实推进执法规范化管理。加强队伍建设和作风纪律教育，通过规范化建设、强化执行力建设，提升队伍精气神、廉洁意识，努力锻造职责法定化、队伍正规化、执法规范化的一流城市管理和综合执法队伍。三是依法开展行政诉讼应诉工作。积极组织街道各部门对《长春市人民政府关于印发长春市行政机关负责人出庭应诉规定的通知<长春市行政机关负责人出庭应诉规定>》进行学习研讨，要求各部门对文件精神进行领悟，结合工作实际，压紧压实行政应诉主体责任，按要求做好行政诉讼应诉工作。2023年度共收到2宗行政诉讼案件。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是党政主要负责人始终坚持始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，坚持用党的创新理论凝心铸魂、引领发展，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是街道党政主要领导高度重视法治建设工作，始终坚持依法行政，坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入了长青街道年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自督办，并定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法行政工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

三是街道党工委书记年初主持制定党工委理论中心组学习计划，安排学法任务，坚持把关于全面依法治国新理念、新思想、新战略内容纳入理论学习中心组学习议题，推动法治思想内化于心、外化于行。全年组织理论中心组学习17次，依托主题教育、“三会一课”、主题党日等开展常态化学习，及时跟进学习习近平总书记有关主题教育的重要讲话重要指示批示精神，读书班期间领导领学6次79篇文章、专家辅导1次、视频教学1次、现场教学2次、集中研讨2次，人均自学在30学时以上；召开调研成果交流会1次，党员领导干部结合实际，到分管领域、社区（村）讲专题党课10次。

四是街道党政主要领导自觉遵守民主集中制原则，坚持“三重一大”事项报告制度，严格执行有关规定，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用，全部经集体讨论才做出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策，保障权力规范运行。四是街道党政主要负责人牢固树立法治观念，坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法，支持街道人大、政协、纪工委依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和机关各科室人员、社区干部依法行政，依法办事。

五是健全行政复议案件调解审理机制，坚持要求党政主要负责人出庭应诉，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大执法决定法制审核的必经程序。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1、街道综合行政执法业务水平亟需提升，综合行政执法力量不足，业务能力和法律法规掌握程度尚有不足。

2、法治队伍建设亟待加强。法治政府建设涉及全街道各部门工作中，专业法律知识和法治思维的培训还略显不足，在加强执法人员的专业法律水平之外，还需进一步提升所有工作人员的法律知识的普及。

3、法治意识仍需提高。街道在法治宣传方面做了大量工作，但是部分企业、群众法治意识薄弱的问题仍不同程度存在，特别是社会责任缺失的问题比较突出，少数群众在合法权益遭受侵害后，不通过法律渠道寻找援助，形成了社会稳定的问题隐患。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

长青街道将按照区依法治区办公室关于法治政府建设各项工作的要求，稳步推进全街道法治政府建设。一是结合实际情况，认真履行职责，大胆工作、勇于创新；二是落实好各项工作任务，做好与依法治街工作同部署、同推进、同落实。三是加强学习宣传，深入开展宪法等各类法律学习宣传教育，为认真抓好法治宣传工作，提高群众的法律素质。四是充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法制宣传活动，进一步提升辖区居民法律素质；加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，营造良好的法治氛围。五是加大力度对辖区企业、物业公司、经营组织、重点人员等进行摸底排查，扎实推进矛盾风险源头防范化解，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大执法决定法制审核手段，不断提升群众满意度。

五、其他需要报告的情况

无。