专题专栏

　　按照省委、省政府全面推行行政检查执法备案智能管理改革部署要求，四平市充分发挥主观能动性，采取“一三三一”有力举措推动改革有效落实。2022年，四平市共备案检查1万余次，对市场主体实施处罚共600余次，同比减少49.56%，行政检查过多过乱、随意处罚等问题得到有效遏制，营商环境得到进一步优化提升。

　　坚持“一”个系统全覆盖，实现阳光执法。四平市严格实行所有涉企行政检查必须通过“行政检查执法备案智能管理系统”开展，将全市32家职能部门纳入改革范围，实现执法部门全覆盖；全市6363名有行政执法证件人员信息全部录入系统，实现执法人员全覆盖；对标国家和省“互联网+监管”系统认领600项检查事项，实现清单之外无检查。

　　出台“三”项制度，扎紧制度笼子。制定出台《四平市行政检查执法备案智能管理系统应用细则》《四平市营商环境问题查处办法》《四平市营商环境建设警示通报告诫制度》等制度规定，为“行政检查执法备案智能管理系统”的应用提供制度遵循，并为营商环境问题的受理、调查和处理提供制度性保障。

　　采取“三”项措施，形成双向监督。一是组织32家行政检查职能部门主要领导通过媒体公开承诺，主动接受社会监督；二是每年由人大代表、政协委员、营商环境监督员对市直（中省直）116名执法岗位负责人开展两次民主评议，对民主评议排名靠后的单位和个人采取适当组织措施予以处罚；三是以点对点入户的方式发放《致广大市场主体的一封信》《行政检查备案工作告示牌》，实现了执法人员与市场主体的双向监督。

　　召开“一”个大会，营造浓厚氛围。四平市及所属县（市、区）同步召开优化营商环境暨行政检查执法备案智能管理改革集中宣传推进大会，现场通报全市各职能部门116名执法岗位负责人民主评议结果，全面检视执法部门承诺践诺情况，形成改革闭环管理。