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双阳区:创新突破 勇毅前行 谱写“三力双阳”建设崭新篇章
时间:2023-12-28 14:53 来源:长春政事儿
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  “打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳”。如今,“三力双阳”已经成为每一个双阳人心中奋斗目标!一以贯之的战略定力使双阳区稳步迈进高质量发展的黄金期。2023年,双阳区较好完成了全年目标任务,向人民递交了满意的答卷。
  2024年是实施“十四五”规划的关键之年,更是加快“三力双阳”建设的攻坚之年。刚刚召开的双阳区第六届人民代表大会第三次会议提出:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北振兴重要讲话重要指示精神,深入落实省委“一主六双”高质量发展战略,按照市委全会的部署和全面振兴新突破三年攻坚行动要求,推动“三力双阳”建设迈出崭新步伐,努力走出一条具有双阳特色的高质量发展、高品质生活、可持续振兴新路。
  攻坚克难  拼搏实干
  “三力双阳”建设取得扎实成效
  预计到今年年底,双阳区地区生产总值完成168亿元、增长7.1%,三次产业比调整到15.5:17.3:67.2,本级财政收入完成12.6亿元,按可比口径增长7%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长4%、5%。
  ——坚持稳增长、调结构,区域经济健康发展。新认定国家高新技术企业8户、省市级“专精特新”企业8户。预计全年规上工业总产值实现80亿元。文旅和商贸服务业活力迸发。预计全年接待游客370万人次,旅游收入实现28.9亿元。有力拉动市场消费,预计到年末,社会消费品零售总额实现28亿元。现代农业快速发展。建设高标准农田13万亩,推广保护性耕作54.6万亩,粮食总产量突破20亿斤。绿色食品供应基地加快建设,齐家镇获评省级“一村一品”示范村镇。全区梅花鹿发展到37万只,鹿业全产业链产值实现120亿元。
  ——坚持增储备、扩投资,项目建设成效显著。深入开展招商活动200余场(次),32个项目签约落位,全年到位内资30.4亿元。高质量谋划项目124个。全年开复工5000万元以上重点项目67个,其中超亿元项目51个、超10亿元项目10个。预计全区固定资产投资完成57.7亿元。“三横两纵”路网全面贯通。开发区地区生产总值预计实现78.6亿元。
  ——坚持抓建管、优功能,城市品质大幅提升。双阳区乡镇国土空间规划编制全面启动,村庄规划覆盖率达80%。城区北环、滨河路延伸段等工程竣工通车,东双阳大街、长山路、东华大街完成“U型界面”提升改造,滨水休闲公园提升二期、石溪河景观带三期、百花溪湿地公园对外开放。城市面貌华彩蝶变、群众生活更具品质。智慧城市管理平台投入运行,城市环境秩序明显改善。
  ——坚持强基础、促提升,乡村振兴扎实推进。农村低收入人群基本医疗保险参保率达到100%,农村自来水普及率达到98%以上。提升打造奢岭草莓园区、平湖黑鱼村等示范点位,曙光民俗村完成高标准改造。创建“千村美丽”村15个、“百村示范”村4个。长双快速路、国道珲阿公路建成通车,烟长高速、经济圈环线二期加速推进。蝉联全国“四好农村路”示范县,国家城乡交通一体化示范区通过验收。
  ——坚持严治理、重保护,生态环境更加优化。双阳河太平段治理、南出口道路排水综合整治等水污染治理工程投入使用,农业面源污染防治、畜禽粪污资源化利用取得实效,砖瓦窑桥国考断面年均水质保持Ⅲ类标准。空气质量优良率高于全市平均水平。完成绿色矿山发展规划编制,修复历史遗留矿山56.2公顷,超额完成“十四五”目标。
  ——坚持办实事、惠民生,群众生活持续改善。幸福双阳行动计划60项民生实事全部落实。全年开发就业岗位4450个,转移农村劳动力5.8万人次。发放各类保障性资金近2亿元。国信康养综合体、虹桥康养中心投入使用,通阳社区、小石村获评全国示范性老年友好型社区。投资2.6亿元实施4项教育重点工程。双阳区医院异地新建项目主体封闭,医共体服务能力提升项目即将投入使用。举办U13全国青少年足球联赛、农民艺术节等大型文体活动30场次。深入开展安全生产百日攻坚行动,全区未发生重大安全生产事故。全面深化“警地融合”,群众安全感持续增强。
  ——坚持转作风、提效能,施政水平不断提高。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面落实党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。高质量办理人大议案、建议和政协提案136件,办复率、满意率均达100%。营商环境持续优化,新增经营主体9531户。
  聚集创新突破主线
  推动“三力”双阳建设迈出崭新步伐
  未来一年,双阳区将紧扣区六次党代会部署,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦创新突破主线,坚持“三个相结合”,做到“五个务必”,坚决打好“五大攻坚战”,加快促进“一带引领”“三核联动”“两翼协同”“多点支撑”取得标志性成果,努力走出一条高质量发展、可持续振兴新路。
  2024年主要预期目标是:全区地区生产总值、固定资产投资均增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%以上,本级财政收入按可比口径增长7.5%左右。
  ——全力主攻重大项目建设
  聚焦政策,提高项目谋划“成熟度”。全年谋划包装各类项目120个以上,其中超亿元项目70个以上。
  聚合资源,增强项目招引“精准度”。深挖优质资源,盘活闲置资产,积极承接省市和发达地区产业转移,着力引进一批投资规模大、带动作用强、科技含量高的重大产业项目,为经济高质量发展注入新动能。
  聚力攻坚,跑出项目建设“加速度”。深入开展“重大项目攻坚年”行动,全年计划开复工重点项目80个以上,其中5000万元以上项目超40个。持续提升开发区发展活力和承载功能。
  ——整体提升产业发展质效
  突出创新引领,做强新型工业。力争汽车轻量化、医药健康、现代装备制造等主导产业产值突破50亿元,规上工业总产值实现85.6亿元。
  突出景区带动,做优全域旅游。高标准打造“两湖”新区,全力打造面向吉林、辐射东北的文旅消费新地标。特色开展冰雪季、温泉草莓节、梅花鹿节等节庆活动,持续丰富“双阳有礼”旅游商品。全年接待游客870万人次以上,旅游收入增长130%以上。
  突出扩模提质,做精现代农业。加快绿色食品供应基地建设,促进绿色水稻、山野菜、食用菌、香瓜、草莓等产业扩模增效。力争创建省级智慧农业示范基地2个以上、数字乡村发展到3个。加快启动双阳国际鹿产业融合发展示范园区建设,全力争创国家级鹿业现代农业产业园,鹿业全产业链产值实现150亿元。
  突出资源转化,做活新兴产业。力促战略性新兴产业产值实现22亿、增长10%。加快发展首店经济,做大做强网红经济、电商经济和跨境电商,依托鹿港集团,加快建设面向全国的梅花鹿产品和东北名优特产集散中心。
  ——加快推进城乡融合发展
  匠心打造品质城区。高标准完成中心城区控制性详细规划编制。启动东双阳大街改线、龙首山西路、学院大街延伸段等新建工程。推动城区西环、烟长高速、经济圈环线二期竣工通车,加快城市交通运输服务中心建设,开通双阳至长春东线城际公交线路。
  精细加强城市管理。提升城市管理数字化智能化水平。实施“立体净城”市容环境整治行动,打造西双阳大街、嵩山路、泰山路市容环境样板路,着力营造干净整洁、文明有序的城市环境。
  全力推进乡村振兴。落实粮食作物播种面积147万亩以上,推广保护性耕作50万亩,新建高标准农田20万亩。争取区级以上示范合作社、家庭农场发展到500家以上。深化乡村建设行动,打造“千村美丽”村15个、“百村示范”村3个。开展“农村人居环境提升年”行动,推动农村人居环境由“一时美”向“一直美”转变,全力争创全国乡村振兴示范县(区)。
  ——持续提升生态环境质量
  系统推进生态建设。加快打造“河畅水清、岸绿景美”的绿水长廊。编制绿色矿山实施方案,高标准完成矿山生态修复工作。深入落实林长制,全面完成大规模国土绿化年度任务。倡导绿色低碳生活方式,积极创建一批绿色机关、无废社区,努力创建国家级生态文明建设示范区。
  全面整治生态环境。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,压紧压实河湖长责任,常态化开展“清四乱”等专项整治行动。持续完善畜禽粪污处理体系,试点开展粪污堆沤发酵还田处置,畜禽粪污综合利用率达到84%。全面加大秸秆禁烧、工地扬尘、餐饮油烟等管控力度,全年空气质量优良率达到90%以上。
  大力发展生态经济。落实“双碳”战略,严把项目准入关,严控高耗能、高污染、低效益项目落位。大力培育发展绿色低碳产业,推动大唐双阳、长春百盛生态砌块、长春华电等项目开工建设及投产,齐家现代循环农业产业园晋升省级园区。鼓励支持吉通工业园打造绿色园区、铸诚实业建设绿色工厂。
  ——着力提高群众幸福指数
  全面强化社会保障,让群众更暖心。大力推动高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。预计全年开发就业岗位3000个,新增城镇就业2500人,转移农村劳动力5万人次。实施主体培育、贷款助力、服务护航等创业带就业行动,开展技能提升培训2000人次以上,推动城乡居民基本养老保险实现应保尽保,持续做好特困群体兜底保障。推动双福养老院投入使用,全力打造“15分钟养老服务圈”。
  协调发展社会事业,让群众更舒心。推动高级实验中学、双阳职教中心、153中学、南溪实验学校等工程进度。聚力推进教育质量跃升“十个项目”。优化调整区域医疗资源布局。积极争创国家级慢病防控示范区。计划举办大型文体活动30场(次)以上,进一步丰富群众文体生活。
  纵深推进社会治理,让群众更安心。持续开展安全生产大排查大整治行动,深化矿山、燃气、消防、道路交通、建筑施工等重点领域安全专项整治。常态化开展扫黑除恶斗争。优化调整街道、乡镇、社区布局,着力提升基层服务水平、治理能力。加快社会治理信息化建设,切实提升社会治理精细化、智能化水平。
  ——全面加强政府自身建设
  知责尽责,打造担当政府。建立职责对应、权责一致的责任体系,面对项目建设、土地征收、信访维稳等矛盾问题,敢于攻坚、善于创新、勇于突破,切实把该办的事办好、难办的事办成。
  提标提速,打造高效政府。大力弘扬雷厉风行的工作作风,持续深化“放管服”改革、“零跑代办”服务,大力推行“极简审批”。大兴调研之风,坚持重心下移、工作下沉,点对点推动发展、面对面解决难题。
  公平公正,打造法治政府。健全完善依法决策机制,全面落实重大决策程序制度,着力提高政府依法科学民主决策水平,争创全省法治政府建设示范区。
  从严从实,打造廉洁政府。强化权力监督,加强重点领域、关键岗位监管,规范基层财务管理,从源头防范和遏制腐败行为发生。树牢“过紧日子”思想,严控“三公”经费和一般性支出,将有限资金用于推动发展、改善民生。
  冬藏待春生,积力无不胜。双阳迎来了政策红利集中释放、转型升级持续提速、干事氛围日趋浓厚的良好态势,未来的双阳将抢抓一切机遇、激发一切潜能、凝聚一切力量,创新突破,勇毅前行,为在强国建设、民族复兴新征程中谱写“三力双阳”建设崭新篇章而努力奋斗