政府信息公开

　　 2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区法治政府建设领导小组的统筹指导下，二道区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实上级部门关于法治政府建设工作的统一部署，切实履行各项法定职责，稳步推进我区人社领域法治政府建设工作。现将2024年法治政府建设情况报告如下： 

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）强化责任落实，深入贯彻习近平法治思想。确保责任落实到位，坚决贯彻落实区法治政府建设工作要求，全面推动区人社领域法治政府建设工作稳步发展。把法治建设纳入全局年度工作计划。深入开展学习教育，落实领导干部带头学法用法制度，制定《二道区人社局党组2024年度学习计划》《2024年人社局理论学习计划》，将习近平法治思想、宪法法律和党章党规列入学习计划，通过“三会一课”“新时代e支部”等载体常态化开展学习。全面提升人社系统法治队伍建设，积极开展“练兵比武”学习活动，利用线上、线下人社系统学习资源，将习近平法治思想作为选拔、培训、测试的重要内容，实现学用结合，着力营造遵法学法守法用法的良好氛围。 

　　（二）坚持依法行政，全面推进法治人社建设。加大重点领域执法力度，实施专项执法，开展预警监控，形成区属在建项目定期月报告机制，会同行业主管部门及属地街镇定期排查，发现欠薪问题及时处置并报告，利用E网监管平台、12345热线、信访平台等，多举措打造全地域、全方位、多层次的根治欠薪工作新格局。全年累计依法下达责令改正决定书86份，共受理各类劳动监察案件297起，成功为劳动者追讨工资2290万元，惠及劳动者1209人，有效保障了劳动者的合法权益。将重大劳动保障违法行为及时向社会公布，对7个用人单位进行了行政处罚，其中3家用人单位列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。积极推进政府法律顾问制度，聘请专职律师常年提供法律顾问服务，参与行政执法重大执法决定法制审核，确保抓工作、作决策有法有据。 

　　（三）加强法治建设，持续优化营商环境。开展以宣传人社政策为主题的“助企行动”，通过走访亚泰集团、汇思人力、杉之源、睿致人力资源等公司，采取宣讲、调研的形式，为各类企业送政策、送服务。落实“谁执法谁普法”责任制，深入工地开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动。进一步优化人社政务服务，提升行政效能，实施退休“一件事”经办服务工作，以规范化、精准化、便捷化的服务，构建多事集成、一次办结、极速简办，进而满足用人单位和群众退休事项办事需求，最大限度利企便民。扎实推进政务服务“清减压”，对标政务服务事项，办理时限进行压缩达到90%。 

　　（四）加强部门联动，有效化解社会矛盾。高效推进网格化建设，初步形成以劳动人事争议仲裁院为中枢，辐射八街一镇、社区和规上企业及区属事业单位的“1+9+N+X”四级调解网络，建立与司法、公安、法院、工会联合调解新机制，基层劳动纠纷调解质效不断提升，区矛调中心劳动仲裁窗口被评为全省人社系统“星级”优质服务窗口。坚持执法与普法相结合，会同属地及行管部门，采取多种形式积极宣传劳动保障法律法规，年度发放宣传资料1.5万份，接受政策答疑5000人次，张贴海报5000余张。 

　　二、存在的不足 

　　一是部分工作人员在法治意识和法律素养方面有所欠缺，运用法治思维和方式开展工作的能力还不够强，未能将法治理念贯穿于工作的各个环节。二是宣传教育的形式和内容较为单一，缺乏创新性和吸引力。宣传内容侧重于法律法规的条文解读，缺乏与实际生活的紧密结合，导致群众对法律知识的理解不够深入，难以将其运用到实际生活中。 

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

　　（一）引领示范与全员学法。充分发挥 “头雁效应”，积极引领示范，带动全员学法。通过依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等常态化学习平台，亲自主持并带头学习习近平法治思想著作以及党内各项法规政策，营造浓厚的尊法学法氛围，促使全体干部职工将法治学习融入日常工作与生活，积极引导干部职工尊崇法律、精研法学知识。 

（二）落实法治第一责任人职责。坚持对人社法治领域重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，不定期听取各分管领导、责任科室、下属单位关于法治建设工作的情况汇报，及时研究解决有关重大问题。 

　　（三）严守底线与规范执法流程。秉持高度政治责任感，严守底线，规范执法流程。全面贯彻落实行政执法“三项制度”，严守法定程序行使公权力。按规定节点向司法局报备年度行政执法计划及月度涉企执法安排，集中整治劳动领域突出问题，维护劳动者合法权益，优化市场就业环境。同时，对重大执法环节全程把控，督导科室扎实做好执法全过程监督。 

　　（四）透明公开与行政监督强化。透明公开，强化行政监督。认真对待人大建议与政协提案办理工作，办结率、满意率均达 100%，推动政务服务阳光透明，切实履行政府部门法定职能。 

　　（五）学以致用与法治实践深化。学以致用，深化法治实践，坚持普法先行以增强法治意识。扎实落实“谁执法谁普法”责任制，运用网络新媒体、传统纸媒、宣传栏、电子屏、公众号等多元渠道，广泛传播劳动保障法律法规政策，提升群众与企业守法意识。 

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排 

　　（一）进一步提高法治认识。加强习近平法治思想和人社领域法律法规学习，持续切实履行推进本部门法治建设第一责任人职责，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格执行法治建设年度报告制度，谋划落实好人社领域法治建设各项任务。 

　　（二）进一步增强宣传实效。创新普法内容和方法手段，注重重点领域、重点群体、重点事件的法治需求，提高普法的精准性和有效性。做好打造法治亮点或典型的培树工作，积极参加法治教育和示范作用，树立法治人社良好形象。 

　　（三）进一步促进执法规范。严格履行重大行政决策合法性审查和集体讨论决定程序，全面落实行政执法“三项制度”，严格开展行政执法责任追究，加大执法监督力度。 

　　（四）进一步提升法治队伍。充实劳动保障监察执法力量，建设一支专业化的劳动监察执法队伍，增强依法行政的意识，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高运用法律手段开展业务的能力和行政执法的质量和水平。