政府信息公开

二道区2013-2014年度冬季清雪工作实施方案

　　为切实做好全区2013-2014年度清雪工作,确保及时高效、保质保量完成今冬清雪任务,按照长春市政府冬季清雪工作的总体部署,结合我区实际,特制定本实施方案。

　　一、任务划分

　　本着全方位、全覆盖的原则,确定2013-2014年度全区清雪街路154条、桥梁5座、快速路1条,总计清雪面积434.82万平方米(不包含街道办事处辖区内的楼间道路及无名路清雪面积,不含英俊镇清雪街路和面积)。

　　1、区市容环卫局清雪任务

　　共计125条道路,桥梁5座、快速路1条,总清雪面积424万平方米(具体街路明细附后)。

　　一是第一时间清雪街路为：快速路1条、桥梁5座主要街路及部分次要街路27条；

　　二是第二时间清雪街路为：部分次要街路及巷道98条；

　　三是由市容局各执法中队负责主要街路临街企事业单位、商家门前区域的义务清富责任书签订及其清雪过程中的指导和检查工作。

　　2、各街道办事处、英俊镇、长春国际物流经济开发区清雪任务。

　　一是第一时间清雪街路为:辖区内部分次要街路共计29条,清雪总而积10.82万平方米(不含英俊镇清雪街路和面积)；

　　二是第二时间清雪任务为：辖区内开放式小区楼间道路及无名路的清雪工作；

　　三是负责辖区内商家及居民的义务清雪的组织动员工作。

　　3、区“150"办公室负责对市容局和各街道办事处的清雷工作进行监督、检查工作;市容局负责对街道办事处的清雪工作进行指导。

　　二、组织领导

　　成立二道区冬季清雪指挥部,由王吉区长任总指挥;区委常委、纪委书记孙慧颖、副区长刘墙任副总指挥。

　　成员单位有:政府办、"150"办公室、市容环卫局、财政局、民政局、各街、镇、开发区。

　　指挥部办公室设在区“150"办公室,负责全区清雪工作的统一组织、调度协调、督导检查等工作。

　　各街道办事处要分别成立清雪工作领导小组,由主要领导负总责,分管领导具体负责本辖区内清雪工作的组织实施、任务落实、督促检查等工作。

　　三、清雪准备

　　1、市容局各执法中队与临街单位及商家签订义务清雪责任状,组织动员开展义务清雪;落实三处大型储雪场。

　　2、市容局环卫专业单位要对所有清雪机械设备进行检修,确保处于良好使用状态。

　　3、各街、镇、开发区要按工作实际需要,做好外租车辆和雇佣社会清雪公司等准备工作,购买清雪工具,并储备一定数量的融雪剂,在应急情况下,按市里统一要求使用。

　　四、清雪时限

　　清雪要坚持“以雪为令、雪中清雪、夜间清雪、绿色清雪、先通后清、先主后次”的原则,第一时间完成,确保做到小雪不过夜,中到大雪保障道路通行,要保证三日内清扫完毕。

　　运雪要坚持边清边运,确保做到小雪三日内、中到大雪七日内清运完毕。

　　五、清雪要求

　　1、市容局实行“边清边拢”、“边拢边运”方式,主、次街路及巷道的运雪作业以夜间为主,并按照先主后次的顺序进行。

　　所有街路严禁攒大堆,不允许采取先集中再运雪的作业方式。完成运雪作业的街路,由保洁员及时进行人工清底敛边作业,并使用四轮电瓶收集车进行倒运。

　　2、各街道办事处按时限要求,负责辖区范围内的清雪清运。

　　3、清雪要做到无积雪、无残冰、见底露面,无扔段扔块,不留死角死面。

　　4、运雪要做到按规定及时运走,并按指定地点倾倒(办事处倾倒地点由市容局指定)。

　　5、中雪以下降雪全部实行“绿色清雪",不允许使用融雪剂；如遇暴雪及灾害性降雪,按市里统一要求适时适量使用融雪剂。凡用融雪剂处理过的积雪,决不允许堆放在绿化带和树池内，必须及时运走。

　　六、安全措施

　　1、清雪车辆清雪时要提醒过往车辆与行人注意避让;严禁超速作业,要特别注意观察周边动态及静态的人和物。

　　2、集中开展人工清雪时,作业区域要设置隔离围栏、锥筒、警戒绳等安全防护设施,保洁员要穿戴反光背心及佩戴“小闪灯”等安全防护设备。

　　3、要设专人(可兼职)负责安全工作,并在清雪作业现场巡回督导安全作业。

　　七、保障措施

　　一是广泛发动。充分利用会议、板报、墙报、公益信息栏、逐户走访等形式,宣传清雪工作的目的意义,广泛发动群众自觉义务清雪,呼吁全社会重视清雪、参与清雪、配合清雪。对领导重视、调度有力、清雪彻底的部门和单位给予表扬；对行动迟缓、清雪任务完成不好的单位,给予通报批评。

　　二是加强领导。市容局、各街道办事处、英俊镇、长春国际物流经济开发区、各单位,要按照职责分工、时限要求、工作标准,认真抓好今冬清雪工作的落实,把清雪工作纳入重要工作日程,抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

　　三是前期保障。结合实际,按规定合理购置清雪机械、设备等,并做好检修和保养,使其处于良好运转状态,保证作业需要和作业有效。

　　四是组织协调。要本“专群结合以群为主、人机结合以机为主”的原则,在做好社会义务清雪、专业队人工清雪的基础上按照市指挥部的要求,区清雪指挥部根据实际需要,统一指挥,统一调度,合理使用清雪机械、融雪剂等设备物资,各单位要加强协作,紧密配合,保质保量地完成今年冬季的清除冰雪任务,为全区创造一个良好的生产、工作、生活环境。

　　五是通讯保障。区市容局、各街道办事处、英俊镇、长春国际物流经济开发区及环卫专业单位要建立通讯联系网络和值班报告制度,及时掌握天气预报,遇有雪情要24小时值班,保证做到“通讯顺畅、政令畅通”,并及时反馈工作动态,上报清雪情况,做到“上情下达、下情上传”。

　　六是加强清雪经费保障。今年清雪面积增幅较大,加上暂停收缴清雪费,造成原有的清雪资金不足,今冬区里将根据各参战单位和街、镇、开发区清雪作业实际情况,对主城区内五个街道给予市、区两级1:1匹配资金各40万,长青街道、长春国际物流经济开发区各20万,英俊镇40万。

　　七是完善监督检查考评机制。区"150"办公室要加大对清雪工作的监督检查力度。要建立逐级监督检查机制。及时对环卫专业队伍清雪和全民义务清雪情况进行检查,原则上一场雪一检查、一通报。

　　2013年12月1日