政府信息公开

长二府复[2019]27号

　　申请人：郭某。

　　被申请人：长春市二道区住房和城乡建设局，住所地长春市二道区。

　　负责人：耿立春，局长。

　　申请人郭某对被申请人长春市二道区住建局于2019年10月18日作出的长二住建××号-不存在《政府信息不存在告知书》不服，于2019年10月23日向本机关提出行政复议申请，本机关依法已予受理。现已审理终结。

　　申请人请求：公开140米围墙工程造价。

　　申请人称：该标段工程没有开工、竣工日期，没有单项工程预决算，建设工程款已支付过半，暂无工程造价的结论是不合规的，本人认为不存在。

　　被申请人称：《政府信息不存在告知书》中已说明该项工程是旧城改造项目，采用的是设计施工一体化的施工方式。这是一种先招标后设计施工的方式，在施工过程中根据完成的工作量支付部分进度款，待工程全部竣工验收合格并确认承包人不存在任何违约行为后，经财政评审中心审定确定工程金额，目前该项目十标段工程未结算，因此暂无造价信息。

　　经本机关审理查明：申请人于2019年9月27日向被申请人提出政府信息公开申请，申请获得××楼门前140米围墙工程造价。同日，被申请人向申请人出具了长二住建××号-回《登记回执》，受理了申请人的政府信息公开申请。2019年10月18日，被申请人经查申请人获取政府信息中有关××楼门前140米围墙工程为长春市（二道）旧城改造二期项目，该项目尚未结算，暂无造价信息，故作出长二住建××号-不存在《政府信息不存在告知书》。2019年10月23日，申请人向本机关提出行政复议。

　　上述事实有下列证据证明：

　　1、长二住建××号-回《登记回执》；

　　2、长二住建××号-不存在《政府信息不存在告知书》。

　　本机关认为：依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条第一款规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”本案中，申请人申请公开的××楼门前140米围墙工程属于长春市旧城改造设计施工一体化项目，依据合同内容可知发包人为长春市××有限公司，被申请人并无相关管辖权，其作出信息不存在的决定属于超越职权范围。因此，被申请人作出的××楼门前140米围墙工造造价信息不存在的内容不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条之规定，本机关决定：

　　撤销长春市二道区住房和城乡建设局于2019年10月18日作出的长二住建××号-不存在《政府信息不存在告知书》。

　　如不服本行政复议决定，可在收到本行政复议决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

　　                     二〇一九年十一月十一日