政府信息公开

　　长公安二提字[2020]3号　　

　　信中立代表：

　　您好！您在区十八届人大五次会议上提出的《关于进一步规范市民养犬行为的建议》已收悉，非常感谢您提出的宝贵建议，现答复如下：

　　为加强全区犬类管理工作，有效净化城市市容环境，防治犬类疾病传播。切实保障市民百姓人身安全和身体健康，公安机关狠抓犬类“三级管理”模式，严格落实犬类管理工作制度，全力维护良好社会秩序。

　　一、明确分工，各司其职

　　年初，二道公安分局针对我区犬类管理工作制定了工作方案，明确了工作分工：机动治安大队牵头组织指导全区犬类管理工作；户政大队负责指导派出所及时受理群众举报的涉犬线索，严格依法处理；夜巡办指导夜巡民警及时处理上报涉犬警情；指挥中心负责对涉犬警情的接处工作，加强对派警、反馈、流转情况的监督；网安大队重点监督网上的负面舆情的控制和处理，对于涉犬造谣、侮辱公安机关形象的网民要严肃处理；纪检部门负责督导和检查工作，及时发现查纠部署不力，警令不畅等问题。

　　二、强化措施，多策并举

　　（一）加强依法养犬宣传教育。

　　在全区范围内进行广泛宣传，引导广大市民依法养犬、文明养犬；向养犬人宣传“依法养犬、文明养犬”的重要性和必要性，在养犬人中形成良好的养犬氛围。把宣传教育作为加强城市养犬管理的一项重要措施，作为创建文明城市、文明社区的重要抓手，充分发挥社区居民委员会、物业服务企业及民间组织的作用，调动社会各方面力量，采用群众喜闻乐见的载体和方式加大宣传教育力度，提升群众依法文明养犬的自觉性。加强了对公园、广场、绿地、人员密集场所的巡逻检查，对户外遛犬者采取劝导为主，使其不要将犬带到公共场所，以防看管不善造成犬伤人、犬吓人事件。每个派出所在管区内明显地方要悬挂宣传条幅，做到人人知道、人人了解，管内无死角。

　　（二）加强犬只登记办证管理。各派出所已会同街道办事处、社区居民委员会，对城市养犬情况进行一次大摸排，了解犬只底数、办证情况和免疫情况，教育督促法规准养但是未办理《养犬证》的犬主，立即进行登记办证(办证具体流程附后)。查处辖区内宠物店、宠物医院内等宠物密集区违规饲养大型犬及烈性犬，并查处小型犬不办理《养犬证》等违反规定的行为，并按照《长春市养犬管理规定》处理。

　　（三）针对违规养犬和不文明养犬行为进行专项执法检查。各派出所已对违规养犬问题进行专项执法检查，组织执法力量对辖区犬患突出的重点区域加强巡查。对饲养烈性犬、大型犬的要予以警告并限期自行处理，逾期不处理的要及时依法依规处置。犬主出现溜犬不束犬链（或犬绳）导致犬吓人、犬伤人行为要进行规范和处罚。对于群众举报次数较多、反映较大的重点涉犬经营场所和地段，已联合区农业农村局、工商局、行政执法局等相关部门开展清理检查。

　　（四）重点规范养犬人的不文明养犬行为

　　1、养犬人不得携犬只进入公园、绿地、商场等公共场所；

　　2、养犬人不得携犬只乘坐出租车以外的交通工具；

　　3、携犬出户时应束犬绳，并避让行人；

　　4、携犬出户时，犬只的粪便应由养犬人立即清理；

　　5、养犬不得干扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时养犬人应及时制止；

　　6、在公共场所无不文明现象发生。

　　（五）及时查处群众举报和交办案件。按照属地管理原则，及时查处群众举报、12345市长公开电话及上级交办案件。对于群众举报的犬吠扰民和扰民问题已认真核查，系违法违规养犬的，已及时依法依规做出处理；系合法养犬的，已督促养犬人采取有效措施整改，拒不整改的，已依法依规对养犬人进行处罚。查处大型犬、烈性犬，一经发现对犬只予以扣留、没收，并对养犬人进行处罚、违反规定的，按照《长春市养犬管理规定》相关条款处以500元以上1000元以下罚款。

　　（六）落实《防止大型犬烈性犬伤人处置预案》。对于在辖区内发生大型犬、烈性犬可能伤人或已经伤人的紧急情况，立即启动处置预案，及时有效控制现场，果断采取捕获措施，妥善处理好犬伤人情况，严防负面舆情出现。

　　（七）以治乱点为契机，通过摸排，排查出大型犬、烈性犬的相关线索，并依法进行打击处理，以维护良好的市容环境。

　　三、及时调度，强化检查

　　（一）开展工作调度。由机动治安大队牵头，每月召开两次工作调度会，听取各单位工作进展及成果汇报，并对下步工作进行部署。同时，牵头组织各单位每月开展一次集中整治行动，查处养犬管理区内出现的大型犬和烈性犬的问题，2020年5月，长春市公安局统一开展为期一个月的整治非法养犬专项行动，收到良好的效果。

　　（二）指定专管人员。机动治安大队和派出所已设立一名犬类管理负责人，负责我区内犬类管理工作的指挥、组织、协调和成果汇总。对于群众关注的重点区域和重点场所，要组织警力集中开展整治，坚决遏制大型犬、烈性犬伤人事件的发生。

　　（三）加强巡防检查。组织警力加强对劳动公园、小区广场和绿地等人员密集场所的巡防检查，防止出现犬伤人、吓人问题；加强对早、晚市等人员密集区域售犬的检查，解决售犬危害公共卫生和公共安全问题。

　　                   2020年5月26日

　　联系人：李希发  联系电话：15904403182