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关于二道区第十九届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
时间:2022-12-19 15:54 来源:区政府办
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 ——2022年12月19日在区十九届人大第二次会议上

  二道区人民政府

  各位代表:

  现将区第十九届人大一次会议代表建议、批评和意见的办理情况报告如下。

  一、办理情况

  2022年,区政府共承办十九届人大一次会议代表建议107件。其中:城市建设管理类61件,占比57%;民生改善类20件,占比19%;社会事业类13件,占比12%;经济发展类9件,占比8%;生态环保类4件,占比4%。经过28家承办单位的共同努力,代表建议已全部按期完成办理,办复率100%,并通过政府网站向社会公开答复意见

  总体看,代表们紧紧围绕区委区政府中心工作、重大发展事项、重要民生问题,提出了一系列质量高、立意新、前瞻性强的意见建议,对于区政府科学决策和推动发展,起到了至关重要的作用,充分展现了广大代表参与振兴发展的政治热情和责任担当。特别是,面对世纪罕见疫情的多轮冲击,代表们心怀大局、倾情献力、共克时艰,累计捐款捐物3200余万元,组织和参与志愿服务3868人次,为全区奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利出了重要贡献。在此,向各位代表表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

  二、主要做法

  区政府深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,在区人大的监督支持下,带领各承办单位积极作为,全力把“好建议”变成“真举措”,不断提高办理质量水平。

  (一)始终将高位推动建议办理,作为践行全过程人民民主的重要一环。坚持把人大代表建议当成“人民大事”去办,迅速组织交办会,以“清单化”“表格化”方式交办全部建议。政府班子成员各领办1件,以上率下,示范推动,引领政府系统形成高度重视、高位推动、高效落实的浓厚办理氛围。各承办部门高度负责,坚持履职尽责抓办理、细化任务抓落实,切实做到了思想到位、人员到位、责任到位、工作到位。

  (二)始终将精准施策分类办理,作为凸显成效务求实效的关键一步。对于重点难点建议,坚持提级办理。比如,针对中小学门前道路交通综合治理的建议,政府两位分管领导共同牵头,“一校一策”落实,赫行学校临河校区等周边区域,拥堵情况有效改善。对于短期内能够解决的建议,坚持快推动、快落实。比如,针对加强整治电动车的建议,立即组织交警、城管等部门开展联合执法行动,已经取得阶段性成效。对于需要持续推进解决的建议,坚持明确“时间表”“路线图”,积极创造条件解决或纳入计划逐步解决。比如,针对吉柴历史街区部分楼栋提升改造的建议,已明确按照城市更新路径推进,正在加快相关工作。对于因条件限制或其他原因当前无法解决的建议,坚持留作参考,待条件成熟研究落实。比如,东盛大街与吉林大路交界处建过街天桥、利用数字化管理平台进行工程管理2项建议,已留作参考或向上级积极建议。

  (三)始终将严格规范办理程序,作为提升效率提高质量的致胜一招。严把“承办关”,健全承办单位主要领导、分管领导、经办科室负责人和具体承办人分级负责的四级责任制,强化“一级抓一级、层层抓落实”的办理格局。严把“答复关”坚持办前询访、办中走访、办后回访的“三访”办理机制,特别是考虑疫情影响,采取电话、微信等非接触方式与代表积极互动、交换意见,最大程度把办理工作落实落细。严把“督办关”,分阶段全面调度办理情况,对于沟通不畅、答复不实、质量不高、代表不满意等情况一律重答重办,推动办理质量不断提升。

  三、办理成效

  坚持把人大代表建议转化成为改革发展的成果、群众幸福美好的硕果,努力让代表满意、让群众受益。

  一年来,区政府认真落实经济方面建议,全区经济加快复苏。开复工重点项目58个,开复工率达105%,获批专项债项目9个,专项债资金发行量位列主城区之首。为企业提供纾困贷款2.5亿元、协调融资超10亿元、减税降费15.4亿元,克服财政压力兑现区级扶持资金近5000万元,市场主体同比增长13%。开展全员招商、“云”端招商,签约落位重大产业项目12个、企业91家,创造了历史最好水平。

  一年来,区政府认真落实城建方面建议,城乡面貌焕然一新。76项重点工程征收强力推进,东泰大市场、网通47局、特服装厂等征拆难题成功破解,四合路等16条道路竣工通车。环保督察反馈案件全部销号,河流断面水质全部达标,建设用地安全利用率100%。建成智慧城区运营管理中心,高标准改造老旧小区25个,交通治堵、垃圾分类、城乡乱象整治等工作取得明显成效。

  一年来,区政府认真落实民生方面建议,人民生活更加美好。制定并实施幸福二道计划75项。城镇新增就业8000余人,发放各类救助金、失业救济金超1亿元。东新中学等5所学校加快建设,“双减”、“云”督导、空中课堂等优秀案例全国推广。建成新疾控中心、远达社区卫生服务中心,普惠托育工作获得国家高度评价。圆满完成国家城市防汛应急演练,自建房整治评估排名全市第一,实现重特大事故“零发生”,社会大局保持和谐稳定。

  虽然办理工作取得了一些成效,但与人大代表要求、人民群众期盼相比,还存在一些问题和不足:有的建议办理缺乏创新举措,解决问题方式还比较单一;有的建议在落实上还需进一步加强,成果转化能力亟待提升,等等。对此,我们将认真研究,切实加以解决。

  下一步,区政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,在区委的正确领导下,在区人大的监督支持下,继续秉持以办理促落实、以办理促发展的工作理念,求真务实、开拓创新,努力推动办理工作再上新水平,为建设社会主义现代化新二道做出新的更大贡献!