政府信息公开

长二教发〔2020〕54号

　　白勇委员：

　　    您在区政协五届四次会议上提出的关于《关于推进二道区基础教育均衡发展的建议》的提案（第45号）收悉，现答复如下：

　　近年来，我区以“加快建设教育现代化，办好人民满意教育”为总目标，不断加大教育投入，持续改善办学条件，努力突破制约基础教育均衡发展的相关问题，呈现出高质量推进的良好态势。

　　一是持续加大教育投入。全面落实学前教育、义务教育资助政策，资助资金足额配套，2019年累计发放资助资金256万元，惠及贫困家庭学生1404人次；着力推进区域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准统一，充分借助教育专项规划调整契机，拉动城乡优质教育资源广覆盖，投资1.5亿元，高标准建设九年一贯制国际物流开发区实验学校，提供学位2520个，现已投入使用；启动北部区域东新小学建设项目，建成后提供学位810个；严格执行义务教育阶段特教学校生均公用经费标准，2019年特教生均公用经费预算31.2万元，全力保证特殊教育高质量运行。

　　二是高度重视教师队伍建设。持续推进“强师计划”“区用校聘”招聘编制外教师、面向社会公开招聘三种方式，2019年引进新教师145名，优化教师队伍结构；出台《二道区义务教育学校教师交流工作指导意见》和《二道区义务教育学校交流教师交通等补助分配方案》文件,开展以教育集团（联盟、大学区）内成员学校之间轮岗交流为主，“走教”交流和政策性交流为辅的教师交流工作，实施交流教师交通补助等政策保障交流工作，保证教师队伍相对均衡，逐步让教师由学校人变为集团人，促进教师队伍均衡发展。

　　三是科学规划义务教育网点布局。我区义务教育学校网点分布不均衡，长图铁路以南地区布局相对合理，而北部区域公办学校缺乏，现状学校饱和度、学位压力过大，明显呈现“南密北疏”的特点。根据《长春市规划区中小学布局专项规划（2017-2035）》布局安排，计划通过新址新建、异地新建、原址扩建等方式逐步优化北部区域义务教育网点布局，以缓解北部地区办学压力过大等实际问题。

　　四是严格管理部分优质学校超规模、超班额现象。区内所有中小学规模不超2000人，逐年缩减民办学校办学规模，对于新生年段，严格按标准班额分班建籍，确保教育教学质量稳步提升和品牌影响力。

　　五是加快推进教育良性均衡发展。改革中小学招生制度，严格落实国家、省、市招生政策和纪律要求，制定公布二道区义务教育招生入学相关政策、信息，接受各方监督，做到政策公开、过程公正、结果公平。依据《吉林省义务教育学校办学标准》，严格控制办学规模、班额，按照随机原则均衡分班，均衡配备教育教学资源，任何学校不准设立重点班、实验班。建立公开选拔中小学校长新机制，建设一支具有战略眼光、具备教学实践能力的中小学优秀校长队伍，健全学习教育长效机制，制定实施《教育系统2020年干部教育培训实施方案》《二道区教育系统领导干部大学习大提升工作实施方案》，强化党员校长政治意识、增强党政修养；严格执行校长准入制度，制定《二道区教育系统选拔任用校级干部推荐工作方案》，大力选拔任用敢担当、能扛事、善作为、实绩突出的干部；加强校长监督管理，突出政治纪律和政治规矩监督，坚决避免督查问责泛化乱用；大力培养选拔后备干部，分职务层级和专业类别建立优秀年轻干部名单，动态掌握适当数量的优秀年轻干部，确保校长后备有梯队、选择有空间。

　　六是坚持区域教育优质均衡发展战略。以“2-1-2”集优化办学模式改革为载体，以“集聚教育优势资源、整合优化配置渠道、辐射放大品牌效应”为核心理念，将全区26所中小学整合成两个教育集团、一个校际联盟、两个大学区，协同、优质、一体化管理。从构建层级管理体系、部门联动助推，到引领校优质带动、学区资源共建共享；从干部教师柔性流动、解决旱涝不均现象，到学区生源全面回流、校际差距逐步缩小；从创新体制机制、捆绑评估在线监管，到科研高位引领、实现共融互通；从学生核心素养全面发展、教育教学质量显著提升，到改革成果荣获基础教育国家级教学成果二等奖、省级教学成果一等奖，有效破解区域教育均衡发展的瓶颈密码，解决了校际间差距悬殊、强弱不均的现实问题。依托“二道智慧教育云平台”大数据深度应用，完善“十式十化”“三通两平台”教育信息融合体系建设，开展“一师一优课、一课一名师”“数字校园试点校”评选活动，推动优质数字教学资源共建共享，构筑二道未来教育开放、共享、交互、协作的现代化新环境。

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　　长春市二道区教育局

　　2020年5月19日 

　　联系人：刘品端；电话：89288296