长二教发[2023]56号
刘华霄委员:
您在区政协六届二次会议上提出的关于《关于提高普惠性幼儿园覆盖率的提案》(第143号)收悉,现答复如下:
学前教育普及普惠安全优质发展,是党中央、国务院对学前教育深化改革、规范发展的总体要求,更是我区坚持优先发展教育、打造教育强区的重大民生工程。近年来,我区精准抓住国家、省、市高度重视学前教育发展的政策机遇期,积极吸取先进发达地区学前教育发展经验,始终坚持问题导向,全力推进改革创新,着力构建以普惠性资源为主体的办园体系。
一是明确发展定位,推动学前教育优先发展。我区将学前教育纳入《长春市二道区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,出台《二道区第三期学前教育行动计划》《二道区第四期学前教育行动计划》《二道区关于学前教育深化改革规范发展实施方案》,确立学前教育优先发展的基本定位,逐步建成广覆盖、保基本、有质量、重普惠的学前教育公共服务体系。
二是加大财政投入,推动学前教育普惠发展。我区持续加大学前教育经费投入,2020年学前教育累计投入为2363.64万元,2021年为4616.26万元,2022年为5810.36万元,仅3年时间学前教育投入占同级财政教育经费投入的比例从4.33%跃升至10.08%,今年在财政十分困难情况下,列入财政预算6253.44万元。全力落实普惠园资金扶持政策, 2020年至2022年仅普惠性民办幼儿园共拨付市、区两级奖补资金4817.26万元。
三是实施普惠资源创新供给改革,推动学前教育多元发展。2018年,我区瞄准“入园难”“入园贵”问题,从改革教育资源供给方式入手,全省率先推进民办普惠资源创新供给改革,形成了“三高三减、三帮三带”的“新普惠”发展模式。改革当年,普惠性幼儿园覆盖率提高了20个百分点。2020年,我区开始探索以“政府购买服务”方式推进公办资源创新供给改革,两轮招标的4所试点园已相继开园,共新增学位930个,改革模式平稳落地。
四是构建网格三级监管机制,推动学前教育规范发展。我区将全区幼儿园以七街一镇为自然单位,划分成八个学前教育网格,网格内实现“教育指导员、社区巡视员、党员爱心岗”三级行政监管全覆盖,配套充实“科室包保员、责任督学、引领园园长”三级业务指导,开创“行管部门、属地部门、业务部门、督导部门”的联合监管新格局,全面提升幼儿园日常监管水平。
五是开展幼儿园教师队伍提升行动,推动学前教育优质发展。优化教师培训制度,深耕“学练考展”一体化培训模式,公办民办一起抓,分层分类开展业务培训,2020年至今开展教师培训50余次,120余人次在省、市、区教研活动中获奖,师资队伍专业水平逐步提升。每学期初开展主题师德宣誓承诺活动,严格组织师德考核,实行师德失范“一票否决”。
下一步,我区将坚决贯彻国家、省、市各项部署,结合“十四五”规划和2035年远景目标,锚定方向,攻坚克难,着力补齐学前教育短板,更好地满足人民群众对“幼有优育”的美好期待。
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