政府信息公开

　　按照通知要求，现将司法局2020年工作情况汇报如下：

　　一、切实加强疫情防控工作

　　制定了《二道区司法局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，成立二道区司法局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，下设综合协调组、社区矫正（戒毒）工作组、律师工作组、后勤保障组，分工负责疫情防控各项工作。规范日常管理。司法局20余名党员分派到全区各检测卡点站岗，配合社区工作人员对来往人员进行体温检测、及对外来人员及车辆进行登记。

　　区依法治区委员会出台《关于坚决贯彻落实习近平总书记关于全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控提供有力法治保障重要指示精神的通知》，对依法惩治、法治审核、法治宣传、法律服务、联防联控、依法治理几个重要环节方面提出明确要求。要求各单位、各部门落实普法责任，印制并宣传疫情防控相关法律知识，全力提升我区疫情防控法治化水平。紧急印制“常见疫情防控法律知识问答”宣传手册2000本，同时将省司法厅印制的疫情防控工作法治宣传挂图1000套，市民宣传手册200本，企业宣传手册200本，由依法治区办分管领导将所有宣传品第一时间送到区直机关各部门及街道、社区（村、屯）。利用二道区司法局微信公众号分四期发布依法战“疫”新冠病毒肺炎疫情防控法律知识专题企业篇。

　　二、深入推进普法依法治理工作

　　一是加强组织领导，统筹谋划推进。召开依法治区委员会第二次会议，通过《关于印发<二道区2020年法治政府建设工作要点>的通知》《关于印发<关于大力加强法治化营商环境建设的意见>的通知》《关于印发<二道区2020-2021年争创全国全省法治政府建设示范单位活动实施方案>的通知》《关于调整中共二道区委全面依法治区委员会组成人员 协调小组组成人员的通知》，召开依法治区委员会协调小组会，明确各小组2020年工作要点。

　　二是提前安排部署，完成验收工作。“七五”普法验收工作在8月中旬全面铺开，按照上级指标体系，逐项准备材料，完成了区级考核材料在平台上的录入。

　　三是推动学法用法，开展旁听庭审活动。根据《关于推动长春市国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的通知》（长法办联发〔2019〕2号）和《关于在疫情防控期间组织全市领导干部开展网上旁听庭审的通知》（长法办发〔2020〕23号）要求，要求全区各单位开展领导干部旁听庭审活动，重点选择由市、县（区）人民法院依法公开审理、社会影响较大、且对国家工作人员具有深刻法治教育和警示教育意义的案件作为旁听庭审案件。

　　三、扎实开展法治政府建设工作

　　一是开展法治政府建设示范单位创建活动。二道区委全面依法治区委员会办公室督察指导小组，对法治政府建设示范单位创建指标体系中涉及的牵头部门、重要部门进行一对一督察指导，确保每一项指标落实到位。

　　二是开展街乡综合行政执法平台建设工作。认真贯彻中央、省市综合行政执法改革部署要求，根据《长春市贯彻落实中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅<关于深化乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见>工作方案》和《长春市二道关于区深化乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务和执法力量的实施方案》（长二发【2020】2号）等文件精神，建立乡镇（街道）综合行政执法平台，全面创新“街道吹哨，部门报到”联合执法改革，分别印发《长春市二道区综合行政执法平台建设工作的实施方案》、综合执法事项清单及“街道吹哨”事项清单。

　　三是不断完善行政调解工作制度。为加强基层社会治理能力，增强行政机关服务功能，及时化解行政争议纠纷，维护社会和谐稳定，结合我区实际，印发《二道区加强行政调解工作实施意见》、《二道区行政调解工作实施细则》。《实施意见》对于区政府各部门行政调解工作的范围、原则和程序、建立健全行政调解工作机制、明确行政调解工作职责分工等内容作出具体规定。

　　四是强化行政执法人员及执法证件监督管理。落实行政执法人员资格和持证上岗制度，组织全区各相关单位统一更换行政执法证件。组织全区313名行政执法人员参加网上执法培训，确保行政执法人员全员持证上岗。

　　四、全力维护社会和谐稳定

　　一是强化社区矫正工作。召开专题会议，落实《三个规定》，详细划分执法环节，对调查评估、请假、训诫、警告、提请收监等执法环节均提出工作要求。与区检察院第五监察部共同对8家司法所开展巡查，重点对司法所矫正对象报到、案卷记录、手机定位、APP使用、入户走访等10个方面进行了巡查，召开巡查督导会议，对各所存在问题及整改情况进行督导。全面开展矫正法宣传活动，组织开展“倾情社矫.牢记使命”主题演讲比赛；在辖区内的宾馆、商超、主要街路、地铁站等场所开展了大型法律宣传活动；组织全局人员参加专题培训，对《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》进行深入学习与探讨。邀请吉林省仁爱心理保健培训学校的资深心理咨询师为部分社区矫正对象开展心理健康教育培训，引导社区矫正对象探求自我的内心世界，帮助解决近期存在的心理问题，使其回归到正常的生活轨道上来。

　　二是加强社区戒毒工作。现在册社区戒毒人员73人，今年共接收23人，解除19人。开展戒毒人员“平安关爱”行动，，共摸排社区戒毒人员65人，对社区戒毒人员信息进一步核实了解。对社区戒毒人员开展谈心谈话，了解社区戒毒人员困难，并组织对65名社区戒毒人员开展心理测试，进行综合分析研判，以实现应帮尽帮。

　　三是强化刑满释放和安置帮教工作。以刑满释放人员信息管理平台为依托，扎实做好“三无”、“三假”和有重新违法犯罪倾向等重点刑满释放人员的无缝衔接工作。

　　四是加强人民调解工作。扎实推进人民调解组织与区综治中心深度融合。积极谋划将人民调解融入综治大平台，研究起草并以依法治区办名义印发《二道区关于进一步加强矛盾纠纷多元化解机制建设的实施意见》，整合各方资源，调动基层社会力量，构建多主体参与、多部门联动、多方式解决的矛盾纠纷排查化解大格局，综合解决信访矛盾、行政争议、民间纠纷三大主流矛盾，实现诉调、警调、检调、访调的有效对接，为基层政府法治建设提供了坚实保障。加强诉调对接工作。进一步加强与区人民法院的沟通联动，立足源头预防，强化诉源治理，双方共同研究制定了《二道区诉调对接工作实施方案》，对搭建工作平台、双方职责任务、委托和委派工作流程等内容进行了明确。同时，双方联合召开了诉调对接联席会议暨人民调解员业务培训会，围绕如何做好诉前调解工作的有效、无缝对接进行了详细分析，着重就诉前调解工作规范和操作流程相关内容作了深入讲解。组织辖区内人民调解组织开展“疫情防控后期和疫情后社会矛盾纠纷化解”专项行动，落实社区（村）调委会每半月组织一次、街（镇）司法所、调委会每月组织一次、区司法局季度组织一次矛盾纠纷排查制度，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态并推动落实。

　　五、深入开展公共法律服务

　　一是积极营造法治氛围。在五环国际大酒店和龙达宾馆开展法治宣传活动。从《宪法》《民法典》《统计法》《矫正法》、扫黑除恶、疫情防控几个方面多角度、全方位进行普法宣传。现场利用大厅醒目位置的LED显示屏循环播放民法典宣传片及“弘扬宪法精神 维护宪法权威”、“切实推进民法典实施 更好保障人民权益”、“法律进企业 普法促振兴”等各类法治宣传标语，让企业工作人员及往来群众都能真实的感受到法治的力量，同时由普法工作人员发放“宪法宣传”手册、民法典知识读本、扫黑除恶宣传资料、“常见疫情防控法律知识问答”手册以及宣传布兜，并对群众咨询进行了现场解答，使得普法宣传更直观更贴近群众，营造了浓厚的法治氛围。

　　二是提升法律援助质量。为实现未成年人法律援助全覆盖，成立未成年人法律援助工作站，重点服务于孤儿、困境儿童、留守儿童、低保家庭等未成年人，优先提供服务；简化孤儿、困境儿童申请法律援助程序，免予经济困难审查，到目前为止，办理涉未成年人法律援助案件25件。开展“法援惠民生，关爱残疾人”法律援助活动，截止目前，办理残疾人法律援助案件4件，为20余名残疾人解答了法律问题。截止目前，法援中心共为群众提供电话和来访法律咨询844人次，共受理、审核法律援助案件69件，其中民事案件21件，刑事案件48件。其中决定援助并予以指派的案件为68件，不予援助的案件为1件。所有的案件，都完成了多次有效的回访，案件管理水平全面提升，受援人对援助律师的法律服务表示满意，无投诉情况。

　　三是做好服务群众及重大项目工作。截至十月末，办结各类公证事项1319件，收费114.5万元。为400多人实现“最多跑一次”， 立等可取；为解决公证服务中存在的取证难、手续繁、往返跑等问题，公证调查员先后近百次，为企业、为百姓进行调查、核实、取证，提供法律服务；在为政府中心工作重大项目提供保全证据、现场监督等公证服务中发挥职能，参与办理拆迁保全公证32件，清点保全1件，学生派位2件，抽选评估机构13件，滨河征收现场监督35件。