2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,面对极不平凡的发展环境,区政府办公室在区委区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神,全面落实省市和区委全会的部署要求,攻坚克难,锐意进取,较好地完成了全年各项工作任务,为区政府高效运转提供了坚强保证。
一、突出党建引领,全面提高政治站位
强化理论武装,筑牢思想根基。全办成员始终把理论学习摆到重要位置,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。创新实施“三学联动”、 开设“三个讲堂”、搭建“三个平台”,高起点高标准推动党史学习教育扎实展开。依托“学习强国”“e支部”等APP,组织党员开展“讲党课、唱党歌、学党史”“党史百年天天读”等线上学习活动,实现党员上网学习、在线培训、互动交流。全年组织办公室全体干部集中学习12次,上党课5次,通过座谈交流、撰写心得体会将理论知识融会贯通,整体素质和战斗力得到全面提升。
注重组织建设,夯实工作基础。严肃党内政治生活,认真落实“民主生活会”“三会一课”“主题党日”等党内制度,组织召开党员大会10次、支委会12次、主题党日活动12次,组织生活会2次,确保党内制度的规范运行。以重温入党誓词、特色党课为载体,开展“党旗飘起来、党徽带起来、党员动起来”系列教育活动,推动党史学习教育走实走深。同时,聚焦学史力行,深入开展“我为群众办实事”实践活动,制定的“我为群众办实事”清单4件已全部完成,认领“微心愿”20个,帮助社区孩子圆梦。坚持党史学习教育与破难题结合,利用“联系社区”、“农村人居环境整治”、“爱国卫生运动”等载体进行走访12次,帮助解决问题2个,认真履行责任,强化政治担当。
统筹队伍建设,增强工作合力。办公室班子始终把保持团结,发挥整体合力,作为提高办公室工作水平和质量的重要保证。在干部队伍管理上,以党史学习教育为契机,以“做表率、当先锋”活动为抓手,对干部在思想、作风、党性上进行一次集中“补钙”“加油”,提升队伍整体素质。在选人用人上,强化党组织的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定,将年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
二、聚焦中心工作,全力提升服务水平
办文办会工作精细高效。坚持精心办文、细心办会、用心办事,把高质量、零差错的要求贯穿工作始终。在文件办理上,坚持问题导向与结果导向,不当“二传手”和“搬运工”,一丝不苟地做好文件收发、登记、流转、催办等各个环节工作,加强核稿、签发、文印等重要环节把关。在会议筹办上,坚决落实为基层减负要求,科学制定方案、严格控制规模、统筹安排时间,修订并印发了《二道区人民政府常务会议议事规则》。目前,共承办区政府各类会议50余次,区政府常务会议16次;制发各类文件565件、接收办理公文5000余件,办理密文319件,密码电报386件,做到办文“零差错”、办会“零疏漏”。
以文辅政能力显著提升。着力强化责任意识、精品意识、奉献意识、服务意识、实效意识,圆满完成了政府工作报告、重要汇报材料、重大会事材料、各类现场会经验交流材料等200余篇综合材料起草工作。在调查研究上,坚持“身在兵位,胸为帅谋”,围绕区委、区政府的决策部署,牵头开展全区重大课题调研,及时了解掌握基层情况,获得充足的第一手资料,帮助领导在驾驭全局中把握工作的主动权。认真总结提炼全区特色工作、亮点工作,强化信息报送,为区政府科学决策提供有力参考。全年报送信息1074条,采用220条,3篇被省办专刊采用,4篇被市办动态采用,2021年,政务信息报送工作在全市城区中排名第一,荣获长春市政务信息工作标兵单位。
督察督办高效落实。牵头制定二道区政府2021年重点工作施工图,确定重点工作101项,并定期跟踪调度。完成上级各类督办事项20项,围绕区政府领导重点关注的疫情防控、安全生产、生态环境保护、城市环境管理等方面开展督查督办100余次,制发督查专报16期,做到了大事重点督办、急事即时督办、常事定期督办,切实提高了督查的执行力和实效性。坚持“让代表委员满意、让群众受益”目标,全力抓好区人大、区政协建议、提案督办。全年办理区人大代表建议101件,区政协委员提案47件,办复率100%,获得2021年市政府建议提案办理工作先进单位。
民生服务稳步升级。一是公开电话工作取得新实效。紧紧围绕区政府中心工作,关注民生、服务百姓,全面做好区公开电话市民热线工作,为广大群众解决了一大批急、难、烦的问题。全年共办理咨询、建议、求助36702件,其中处理急办件3663件,涉及重点签批1467件,办结率100%,反馈率100%。组织开展局长接待日12次,现场接待7次,因疫情原因,通过视频、电话等方式开展5次,累计受理258件,接待1000余人次,一批信访问题得到有效解决。二是电子政务迈向新台阶。全面优化区政府门户网站,完善补充了各类特色栏目,保障了各重点动态栏目每日更新。全年共计发布信息4240余篇,较上年同比增长“36.8%”,报送市政府并采用信息281篇,较上年同比增长“54%”,其中图解信息24篇,报送信息总得分排名全市第三。
专项工作稳步推进。年鉴编纂、值班值守、外事工作等收获新成果。一是编纂出版《长春市二道年鉴2021》,全书49.7万字,照片211幅,在全市范围内率先实现年鉴出版五连发,被长春市方志委评为续志资料长编工作先进单位。二是强化值班值守,严格执行领导带班、24小时值守等规定,加大周末、法定节假日等敏感时段抽查力度,全年累计电话抽查650次,有效确保了突发事件及时处置。三是加强外事工作的管理,按照省直外办的要求,做好与公安、民政、民宗等部门的沟通联系,全面累计协助外办隔离外籍人员18名、报送外籍人员信息表30余份。
三、坚持正风肃纪,全员守正初心使命
一是落实主体责任。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,明确一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管。党组书记作为办公室全面从严治党第一责任人,全年组织召开党组会议22次,研究部署全面从严治党及党建工作4次。严格落实民主集中制,对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究、充分做到科学决策、民主决策、依法决策。深入贯彻落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,自觉抵制违法违纪行为。领导干部带头树立良好家风,管好家属和身边工人员,严格按规章制度办事,筑牢拒腐防变思想防线。
二是落实监督责任。严格落实“一岗双责”,坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,全年班子成员召开分管科室负责人会议12次,对分管范围内全面从严治党工作开展督促检查6次,切实做到守土有责、守土尽责。严格执行干部选拔任用制度,进一步强化领导干部廉政意识,筑牢思想“防火墙”。 严格控制“三公经费”,进一细化公务车辆使用、维修、保险、加油等标准,严格把关支付申请、原始票据审核和资金直接支付三道关口。
三是抓好整改落实。坚持问题导向,扎实开展巡察反馈“回头看”,结合区委巡察组反馈情况,召开2次党组会议,专题研究巡察整改落实工作,制定《巡察整改“回头看”落实方案》,制定整改措施4项,建立“一个反馈问题、一名责任领导、一个责任部门、一个责任人员、一抓到底”的整改落实工作机制,确保巡察组反馈问题整到位、改彻底。发扬刀刃向内的精神,开展“党史学习教育”组织生活会,通过调研研究、检视问题、整治整改,党员政治素养进一步提升,党内政治生态进一步清明。
四是抓好宣传教育。定期开展党风党纪学习教育,坚持把党章党规和习近平系列重要讲话精神作为经常性学习内容,并结合新常态学习《中国共产党纪律处分条例》等,组织全体党员干部参观长春革命烈士纪念馆等红色教育基地、处级领导干部阅读《忏悔录》并撰写心得体会,开展“以案为鉴、以案促改”警示教育、观看《镜鉴》等专题教育片。扎实做好保密工作,通过强化教育管理、完善硬件设施,确保办公室未发生丢失泄密和重大责任事故。坚持做好重大节日期间廉政宣传,杜绝违反中央八项规定、“四风”问题等违规违纪问题的发生。全年办公室进行廉政谈话20余次,与党员干部签订《党风廉政建设承诺书》30余份,进一步从思想上提高清正廉洁的自觉性和主动性。
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