政府信息公开

一、2022年工作总结

（一）“走访企业年”工作开展情况

为深入贯彻落实长春市“长春亲清政企关系”工作要求，强化区级领导统筹带动作用，通过有效沟通，发挥域内重点企业突出带动作用，按照区委、区政府指示要求，将2022年确定为“走访企业年”，区工信局作为牵头单位，制定《二道区2022年“走访企业年”工作方案》和《区级领导走访重点企业名单》，明确具体工作目标和工作任务，全面推进服务企业开展，全年已经完成两轮以上区级领导走访企业活动，近百件问题得到解决，企业发展环境进一步优化。

（二）市级重点工作落实情况

区工信局严格按照长春市工信局工作要求，全年组织开展“国际汽车城”、“四个服务—服务企业”专项行动、“链长制”、“支持院士长春创业”、“工业领域百日攻坚”等相关工作，具体情况如下：

1、国际汽车城。按照长春市“六城联动”工作要求和区委、区政府工作部署，由区工信局牵头开展二道区国际汽车城建设工作，区工信局结合市、区两级“六城联动”总体方案等相关文件，成立二道区国际汽车城专班，制定《二道区国际汽车城专班工作方案》，明确指导思想、基本原则、目标定位、重点企业等，提出各部门工作职责和工作任务，各项工推进有序。在国际汽车城建设工作中，区工信局牵头，以“助企服务”为抓手，由区级领导带队，多次前往重点企业奥莱特、中拓模塑、新金享三户企业开展走访服务，帮助企业解决企业发展和项目建设过程中的各类问题，并实现产值回归2.5亿元。按照“旗E春城”的工作部署，区工信局积极做好换电站选址工作，已经完成提供6个换电站建设选址推荐，英俊西街换电站建设完成已投入运营，其他相关工作推进有序。在此基础上，结合国际汽车城建设发展需要，开展有针对性招商，相关工作开展顺利。

2、“四个服务—服务企业”专项行动。为全面落实市委、市政府《关于开展“四个服务”工作加快振兴发展率先突破的意见》总体要求，制定《二道区“服务企业”专项行动方案》，成立工作推进专班，下发《关于常态化开展服务企业工作的通知》，要求领导小组成员单位每月上报《服务企业活动清单》，每季度上报阶段性服务企业活动总结。

截至三季度末，我区各部门已开展服务企业活动104次，服务企业数量3815户，解决企业问题2665个。区人社局举办线上招聘会20场，招聘企业2351家，提供用工岗位28505个；发放“96885吉人在线”宣传海报720份、宣传单4500余张；以“互联网+”就业新模式，在务工人员与雇主间搭建起了“E通道”，注册“点快工”APP的务工人员达12000人、雇主超过20000个，企业复工以来，“点快工”就业平台新增灵活就业人员900人次；已为5户企业和8家个体工商户申请创业担保贷款1766万。区政数局核实国家和省里下发的2015-2019年度的228家严重失信主体名单，联动税务、法院、工商部门对这228家中满足修复条件的46家市场主体进行指导修复；在社会治理领域开发和应用创新性信用产品，开展“信易+惠民便企”创新性应用，推出行管领域信用场景应用15个。区税务局为企业减税、免税、退税、缓税133868.33万元，惠及企业、个体工商户217859（户）次。区财政局为35903户中小微企业和个体工商户发放一次性房租、水电费补贴1837万元，减免承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户租金44.67万元。

3、产业链链长制。按照长春市产业链链长制工作开展相关要求，为发挥区级产业链作用，为长春市产业链做好补充，二道区深入开展产业链链长制工作，从全市11个产业链中，重点选择特色农业产业链、汽车产业链、高端装备产业链、生物医药产业链、能源（新能源）产业链、装配式建筑产业链、新兴消费产业链、文化旅游产业链共计8条重点产业链作为发展方向。制定《二道区深化聚焦产业链链长制工作细则》、建立《二道区产业链链长制工作制度》、成立《二道区产业链领导小组》，全面推进产业链中链长制工作开展。工作开展至今，已积极推动吉林省宇光线缆有限公司并入中车产业链，已经为亚泰量身定制，通过专项债方式，建设新型建材产业园；已经实现充分发挥域内企业资源共享的重要作用，鼓励区域内投资类项目使用亚泰建材的水泥制品，全力支持重点产业链发展。

4、支持院士长春创业。为推动《长春市人民政府关于支持院士长春创业的若干政策意见》有效落实，二道区结合发展实际，研究制定《二道区支持院士长春创业专题联席会议制度》，该制度明确联席会议职责、联席会议组成、联席会议工作规则三项重点内容，为我区院士创业工作高效推进奠定基础。

5、工业领域百日攻坚。下半年，为贯彻落实市委、市政府在工业经济发展工作中的“止跌、回升、增长”工作目标，长春市工信局先后两次下发工业领域百日攻坚工作方案，区工信局结合相关工作要求，第一时间对方案进行研究部署，以“服务”为核心，重点做好龙头企业促发展、重点企业保稳定、规模企业挖潜能工作，做好企业要素保障、融资服务、人才对接、政策支撑等各项工作，做好企业走访对接和工业运行调度，积极推进企业问题解决，为企业发展创建良好环境。

（三）政策落实相关工作

区工信局积极做好国家、省、市各类专项资金的组织企业参与申报。落实《长春市人民政府办公厅关于做好2022年一季度经济工作若干措施的通知》，推荐大唐长春第二热电有限公司、长春市新金享冷弯型钢有限公司两户企业申报《春节期间连续生产重点工业企业奖补项目》、亚泰集团长春建材有限公司建筑工业化制品产业园、吉林省源泉智能装备制造有限公司装备制造产业园、长春吉星印务有限责任公司精品包装智能化生产升级改造项目等参与省重点产业链项目入库；组织亚泰集团长春建材有限公司、长春电炉成套设备有限责任公司等企业参与《2021年下半年稳增长专项》；组织奥莱特等企业申报2022年度（第九批）市级企业技术中心，推荐长春吉星印务有限责任公司申报2022年度省级绿色示范项目。

帮助省级、市级“专精特新”企业享受长春市产业紧缺人才编制政策。由长春市人社局发布面向社会公开招聘产业紧缺人才公告，帮助奥莱特科技有限公司招聘2名研发工程师、亚泰集团长春建材有限公司招聘2名技术员。通过招聘程序签约人员进入企业服务3年，实行企业人员管理，享受企业人员待遇，3年企业服务期满后，本人有意愿进入事业单位工作的，经统一考察合格后，正式办理事业单位进编手续，享受事业单位人员相关待遇。目前长春市人社局正在招聘过程中。

积极为企业争取各级荣誉称号。1、2022年吉林省“专精特新”中小企业认定。我区推荐的长春中拓模塑科技有限公司等6户企业被认定为2022年吉林省“专精特新”中小企业。2、2022年长春市“专精特新”中小企业认定。我区长春市新金享冷弯型钢有限公司等19户企业被认定为2022年长春市“专精特新”中小企业，目前正在市工信局网站公示。3、2022年长春市卓越贡献企业家、优秀企业家评选。我区吉林亚泰（集团）股份有限公司董事长宋尚龙被评选为长春市卓越贡献企业家；我区吉林亚泰（集团）股份有限公司等5户企业被评选为长春市2021年度行业百强纳税大户。目前正在为企业发放牌匾。4、二道区“东城梧桐”人才评选。区工信局推荐长春东狮科技（集团）有限责任公司总经理孟婷等6人申报二道区“东城梧桐”人才评选，目前正在等待区委组织部审核。

加强助企政策宣传工作。线上方面，截至目前通过微信公众号长春市二道区中小企业服务中心，发布助企宣传信息307条，吸引总用户数量362人，通过长春亲清政企关系数字服务平台发布助企信息185条；通过亲清政企关系关系群及时向企业发放助企指南、活动通知等内容，解决企业复工复产期间生产指导、司法维权、安全生产、惠企政策咨询等方面的问题。线下通过实际走访，向企业共计发放宣传手册百余份，宣传册内容包括法律指南、营商环境指南、信用修复指南，专精特新指导手册等。

（四）积极开展助企活动

1、开展“服务企业月”特色活动。为坚决贯彻党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求，全面落实省委省政府、市委市政府总体要求，我区制定《2022年二道区“服务企业月”活动方案》。活动时间自5月8日-6月8日为期一个月，由区工信局、区发改局、区商务局等部门组织开展政企对接服务行动、无疫企业创建行动、专精特新服务行动、政策兑现落实行动、企业融资服务行动、科技创新服务行动、消费促进服务活动、安全生产指导服务行动等13项特色活动。

活动期间，区工信局联合区司法局、区税务局开展两场“专精特新”中小企业培训直播活动，线上为企业解读申报流程、法律风险防范及减税降费政策等，观看培训直播的企业达50余户，观看人数达500余人；区发改局牵头为10户重点企业兑现政策奖励资金2370.52万元，组织银企对接会签订意向协议书1.87亿元；区商务局打造网红主题夜市、油企复苏促销活动，培育新消费增长点。

2、开展“双创活动周”创业创新活动。9月23日，区工信局举办创业企业政银企对接会，邀请中国农业发展银行、中国建设银行工作人员到长春青年创业工场正茂园区为园区内创业企业宣讲惠企贷款项目，4户企业负责人介绍了企业经营范围、目前发展情况及融资需求额度，银行工作人员根据企业不同发展情况分别介绍了信用类、抵押类、质押类普惠贷款产品，并向企业介绍“建行惠懂你”APP，让企业可以随时随地了解建设银行最新发行的普惠产品。银行工作人员现场为企业“量身定制”最优融资方案，帮助企业解决燃眉之急，为园区发展注入强劲动力。

3、加强企业融资服务。通过万人助万企、亲清政企关系平台，梳理有资金需求的企业名单，并协助发改局开展银企对接会3次，深入研究解决企业资金路径，帮助企业解决资金难题。为进一步加强融资担保平台宣传，扩大融资渠道，工信局开展点对点金融对接服务，对于因缺少部分手续无法抵押造成的“融资难、门槛高、融资贵”等问题，积极为企业对接市担保公司，2022年累计为辖区内24户企业解决资金难题2.5亿元。同时初步和吉林省惠金公司对接，成功为二道区帝尼森仙阁家具经销处、长春市丰泰工贸有限公司等企业对接吉林省工商银行等省级金融机构，为企业提供全方位、多种方式、低利率的融资服务，最大限度解决企业资金诉求。

4、开展政策指导培训活动。2022年工信局开展线上“专精特新”中小企业服务指导培训会、绿色制造示范项目等培训会。为区内企业做好申报工作进行指导，积极帮助企业“谋项目、推项目、成项目”，实施好环评审批和环境执法两个“正面清单”。不断提升为项目搭台、为企业服务的水平，及时帮助企业研究破解项目建设、升级过程中的各类难题。协助市工信局、市司法局针对企业合同纠纷、用工纠纷等法律共性问题转发法律培训通知4次，有效帮助企业疫情后遇到的各类法律纠纷。

5、开展人才招聘活动。为解决人才不足问题，区工信局与区人社局、市人社局合作，开展企业线上招聘服务行动，线上招聘服务行动充分发挥各级公共就业服务机构作用，开展缺工企业登记，对企业用工需求开展摸底调查。依托“二道就业”微信公众号、“96885吉人在线”等网络平台，举办线上招聘会活动，促进企业和求职者实现“网上面对面”招聘对接，全力保障企业用工。

（五）疫情防控工作开展情况

2022年，区工信局始终将工业企业疫情防控工作置于首位，做好疫情防控指导，帮助企业克服疫情影响渡过难关。

一是做好疫情防控指导。通过工业企业微信群等平台，第一时间传达省、市关于疫情防控的工作部署，组织企业按要求开展疫情防控工作，全区规上工业企业能够按照要求落实工作任务，疫情防控工作开展成效显著。二是做好企业通行证发放工作。疫情阶段，为保障工业企业运输畅通，及时为工业企业下发重点车辆运输通行证、企业员工出行通行证等近千张，切实保障了工业企业疫情期间货物运输。复工复产后，按照省工信厅要求，为新金享等企业发放宽盛车辆通行证，保障企业对外运输需要。三是做好工业企业复工复产指导工作。及时调度企业复工复产情况，按要求组织企业进行复工复产备案，全力推进工业企业复工复产，我区在五城区率先实现全部复工。为保障企业顺利实现生产，区工信局多方筹措防疫物资，并免费发放给企业，疫情期间为辖区内规上工业企业免费发放抗原试剂盒、n95口罩、防护服等防疫物资，基本保障了企业疫情期间防疫物资的使用需要。四是做好复工复产指导检查。疫情期间，工信局联合区卫健局及应急局对全区所有在区内生产的规上工业企业及部分重点企业进行复工复产疫情防控督导检查，通过督导指出企业问题，指导企业整改，重点企业督导次数均达3次以上。在日常工作开展中，区工信局也始终将疫情防控指导作为首要任务，经常性到企业进行指导，全年工业企业运行稳定。

（六）安全生产工作开展情况

积极开展工业企业安全生产工作，以防范化解重大风险为主线，以“安全生产十五条硬措施”为抓手，采取“线上+线下”“干部+专家”等模式对辖区内规上工业企业开展安全生产大排查及疫情防控工作，坚决防住风险，确保安全，截至目前，共督促走访企业230户次。通过微信群转发各类安全生产、防诈骗、疫情防控、天气等安全提示1230余条。其中“百日攻坚”活动采取“干部+专家”的形式对在二道区生产的31户规上工业企业进行全走访检查。6月10日，工信局与安委会申请聘请专家，在吉林亚泰鼎鹿水泥有限公司组织水泥、商混类企业进行安全生产培训，有效增强企业安全生产意识。