政府信息公开

按照《政府工作报告》和区委、区政府工作部署，区政数局深刻领会上级重要指示精神，各条线工作迅速展开，各改革任务持续跟进。先后获得市级健康单位；全市节约型机关；全省政务公开考评实现“三连冠”；二道区“创新宣讲形式 提升宣讲实效”基层理论微宣讲大赛优秀组织奖等荣誉，政务诚信创新举措入选第四届“新华信用杯”全国信用优秀案例；持续深化“1+8+52”政务服务新体系，全省率先完成“5分钟政务服务圈”提质升级，同时被评为2022年度党建引领城乡基层治理创新突破项目；数字赋能“3573”模式，打造基层智慧治理新体系，被评为2022年度党建引领城乡基层治理典型示范点位。按照《通知》要求，结合工作实际，现将2023年工作总结如下：

一、担当作为，党的建设贯穿始终

通过党建引领、党员先行、党群协同，区政数局交出了一份各方满意的答卷。一是党建基础进一步夯实，制定《2023年区政数局党建工作计划》，围绕党的政治、思想、组织、作风等环节，拟订专项活动、明确重点任务，持续擦亮“一心向党、一章为民”党建服务品牌。二是干部队伍进一步优化，坚持党管干部，1人提拔为正处级领导、1人提拔为副处级领导、1人提拔为副科级、1人提拔为七级、1人提拔为九级、1人转岗，拟发展党员1名。三是思想作风进一步提升，深入开展主题教育和巡察整改各项工作，组织警示教育活动4次，并同步做好廉政谈话和领导干部的廉洁家庭教育，严格落实中央八项规定精神，持续纠“四风”树新风，全面展现服务型机关新形象。

二、保持引领，政务服务改革持续深入

坚持目标导向、问题导向、需求导向，不断深化改革、优化服务，线上线下协同联动、前台后台各有侧重、重点难点合力突破的改革路径更加明确。一是持续深化“1+8+52”审批服务体系，在原有的1个区级政务服务中心、8个街镇便民服务中心基础上，依托新版全流程审批系统，推动便民服务向社区（村）延伸，打造“社村一站式服务平台”，构建“1+8+52”审批服务体系，在全省率先形成“5分钟政务服务圈”，辖区平均服务半径由2.5公里缩短至不足1公里，平均办事时长由30分钟缩短至15分钟，38项政务服务事项实现“掌上办”，100余项公共服务事项实现网格化代办。截至目前，全区各部门政务（便民）服务累积办件量455973件，为3363家企业免费刻制印章16815枚，接听咨询电话12688个，累计接待办事群众近13万人次。二是持续扩大审批事项受理办理范围，在区政务中心设立“办不成事”反映窗口，紧盯群众急难愁盼问题，积极寻求破解方法，为群众提供定制化服务；完成医保6类66个事项集中入驻，实现区政务大厅与市医保大厅业务“同质化”受理办理；税务窗口扩容一倍，开设电子税务局，增设3台增值税发票领取终端及1台自助申报终端，根据大厅人流量，设置“潮汐窗口”，切实提升群众办事体验。三是进一步压缩行政审批时限，运用政务数据共享、人工智能等技术手段，按照智能审批规则、实现数据自动比对、条件自动判别，系统自动审批。进一步优化审批流程，压缩审批时限，目前我区政务服务事项、行政许可事项承诺时限分别压缩80%、83%，即办件占比分别达60%、59%，超额完成既定指标。

三、创新融合，数字化建设大步跨越

紧紧盯住“平台、网络、数据”三大关键要素，以数字政府建设为牵引，以长春市城市智能体为依托，统筹抓好二道区数字化建设。一是推进“一网统管”平台建设，以长春城市智能体二道分中心“一网统管”基础平台为载体，围绕公共管理、公共服务、公共安全、经济运行四大板块进行深度开发。全面升级三维地图，接入加油加气站视频监控点位19个，消防控制室监控65个，应急物资库房监控10个，内涝点和重点关注场所54个，汇聚公安、交通视频6948路，收集分析人房、政务等各类数据37万余条，平台框架趋于完善，板块功能得到优化，实用效能有效提升；对接智能环卫、智能燃气、应急指挥等部分区级部门自建应用系统，整合对接系统部分基础数据；开发业务流转系统、数据填报系统，实现业务流转网上办理，平台数据自动收集、自动更新，区级跨部门事项部门间基础业务协同流转能力得到显著增强，数据实效得到有效保证；贯通长春市城市智能体已建设部分AI感知、事件感知能力，开发交通巡游、加油站巡游功能，为保障社会安全、有效疏导交通提供了技术支撑；部署开发数字基层治理平台、智慧二道可视化指挥系统、矛盾调解处理系统，有效提升了幸福小区治理能力与基层矛盾调解处理能力。二是深化一体化平台应用，依托全省数据共享平台，持续推进电子证照数据汇聚、扩大应用领域，完成78个电子证照共享免提交；依托一网统管基础平台整合经济、城管、人房、党群等25类30余万条数据，全面启动数字政府数据统计应用。三是提升社会治理监控系统管理水平，完成全区视频监控、平安小区、人脸识别、雪亮工程等工程建设，加速推进重点区域视频监控补点建设，新增重点区域监控点位42个，视频监控探头86路，有效提升社会安全保障能力；开发互联网视频聚合平台，接入互联网视频116路，为快速响应突发事件提供技术支撑能力。

四、综合施策，营商环境加速优化

围绕政务、市场、法治“三大环境”，完善“减负、松绑、护航、助力”服务体系，实现审批、监管、服务水平全面提升，确保站稳省、市营商环境第一方阵。一是完善营商环境建设体系，形成《创新提升行动方案》，与政务环境、法治环境、市场环境、要素环境4个建设工程方案，共同构建了我区营商环境“1+4”工作体系，遵循“统筹兼顾”的整体思路，采取“四维统抓”（即机制创新、清单调度、载体活动、督导考核）与“三类协同”（即清单与机制协同、场所与服务协同、平台与事项协同）的方式落细落实，为我区扎实推进各项重点工作任务奠定基础；运用“吉林省营商环境智能管理平台”“五大监督平台”、营商环境标准化服务平台、“清馨营商”公众号等督导统筹功能，办结各类投诉案件17件，回复率与满意率均达到100%。二是高效推进惠企惠民政策直达上线，组织召开二道区惠企惠民政策直达工作推进会，在政务服务中心设置了“二道区惠企惠民政策直达兑现专窗”，在营商环境标准化服务专区可查看政策兑现流程图、政策直达工作公告、“长春市政策服务网上大厅”政策发布情况。依托营商环境标准化服务专区安企政策推送板块，对接“城市智能体”政策直达场景，目前已梳理上线政策12条，已完成社保分局、民政局3个政策点数据回流3114.76万元，打通政策兑现通道。三是强化营商环境督导检查力度，深入企业、监测点开展走访调研，征集营商环境问题，发动监督员参与明查暗访工作，成立3个监督检查组、1个案件查办组，区政府督查督察室全程跟踪调度，累计组织督察4轮，走访政务大厅9个、商户200余家，在重要节点重点查看人员在岗、办事指南、服务能力水平等问题，对破坏营商环境的单位和个人发出督办单2件、警示单1件。

五、协同联动，信用体系建设势头良好

瞄准信用修复、信用应用、信用监测等重点评价指标，加快构建适应当前发展需求的信用监管体系，着力提升信用体系助企惠企水平。一是加强信用监管，开展“信用领域突出问题专项治理”，对被实施失信惩戒的企业发出重点监管提示函，共10户企业全部完成治理；开展“优环境，铸诚信，聚合力，促发展”主题宣传活动暨营商环境和社会信用体系建设阶段性成果展示会，组织各相关单位开展“3.15消费者权益日”、“6.14信用记录关爱日”等主题宣传活动70余次，归集信用宣传信息140余篇。二是丰富信用应用，全力推进企业信用承诺工作，提升信用承诺在全区市场主体中的应用及覆盖范围，依托“信用中国(吉林长春)”网站拓宽承诺公开范围，组织市场主体签署信用承诺书25000余份；探索金融服务实体经济，建立健全“以信获贷、以贷促信”机制，截至目前信易贷平台企业实名注册3016家，授权969家；金融机构入驻15家，发布金融产品4个。三是提升数据归集共享质量，编制信用数据归集清单，推进行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政监督检查5类行政管理信息归集，充实和完善信用信息基础数据库，累计归集信用数据6000余条；落实“双公示”信息归集共享工作，累计归集共享“双公示”信息8000余条，实现上报率、合规率、及时率三个100%。

六、规范运行，政务公开平稳有序

聚焦信息公开、平台建设、政务新媒体监管三方面任务，在依法合规、标准规范、精准专业上狠下功夫，着力提升政府信息公开的规范化水平。一是规范信息公开，统筹指导区政府网站政府信息公开、五公开、解读回应、重点领域等专栏建设，公开政府信息200余条、通过市政府信息公开目录平台公开政府信息450余条。二是规范答复审核，协调承办单位核实处理并严格审核答复内容，完成依申请答复90件，回复网民留言18件，无行政复议、行政诉讼案件发生。三是规范政务新媒体监管，加强对全区15家政府部门26个政务新媒体账号（抖音短视频2个，微信公众号24个）的日常管理与监测，督促更新和转发全区政务新媒体信息48次。