政府信息公开

2024年，二道区司法局在上级部门的正确领导下，司法局班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结奋进、攻坚克难，切实履行全面从严治党主体责任，不断加强党风廉政建设，全面履行司法行政职能，在助推全区法治建设过程中取得了一定的成绩。

工作亮点

1、打造全市首家行政复议调解室。全力打造行政复议调解室、接待室，为行政复议工作的规范开展提供有力硬件保障。同时在行政复议调解上下功夫，构建律师参与的行政复议调解队伍，制作《行政复议调解确认书》对行政复议双方进行征求意见，确保行政复议调解自愿、合法，同时实现应调尽调、能调尽调，将调解工作贯穿至行政复议始终。

2、超额完成设立法律援助联络点任务。在全区设立37个法律援助联络点，居全市首列。

一、坚持理论学习，始终保持领导班子先进性。

一是抓政治学习，强化理论武装。区司法局始终把加强理想信念作为重中之重来抓，严格落实“第一议题”制度，局领导班子带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神等内容，组织开展司法局理论学习中心组学习12次，并以党小组的形式组织开展研讨交流。在全局范围内进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是抓支部建设，夯实基层基础。严格开展“三会一课”，9月份，对7个党支部的工作材料进行调阅检查，及时指出各支部存在的问题，规范各支部党建工作流程。组织以主题观影、实践活动、廉政教育、趣味游戏、理论学习等各类主题党日活动12次，充分调动党员干部积极性，提升党员队伍凝聚力。2024年共有1名预备党员转正，2名律师递交入党申请书。

三是抓宣传信息宣传，提高宣传质效。严格按照“三审”流程，持续推进信息宣传工作。2024年发布稿件，被省级媒体采用40余次，被市级媒体采用50余次。近两年，在全市司法行政系统信息发布情况统计中，我局始终保持前列。

二、加强廉政建设，提高拒腐防变能力。

局领导班子始终不断加强自身思想道德教育，坚持党风廉政建设工作一把手负总责，班子成员履行“一岗双责”。坚持从思想上筑牢反腐倡廉，拒腐防变思想长城。严格落实《二道区纪委监委派驻纪检组对驻在及综合监督部门“三重一大”事项监督意见（试行）》，局党组集体决策，强化对“一把手”的监督。召开“三个规定”和“十个严禁”学习会，并通过张贴海报、做自测题等方式深刻理解“三个规定”“十个严禁”重大意义，通过开展节前廉政教育、观看警示教育片、签订廉政责任书、开展廉政谈话全覆盖，不断加强廉政法规、廉洁自律教育。全力推进群腐工作，超额完成省纪委督办事项1项，在全区设立37个法律援助联络点。推动建章立制12项，包含行政执法领域4项，法律援助联络点的设立、服务、审核、办案流程类8项。深挖行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索4个、纠风治乱问题8个，均已报送至区纪委。

三、尽职尽责，合力推进各项工作顺利开展。

1、营造积极向上的法治环境

一是发挥普法筑基作用。每年年初制定《政府常务会会前学法计划》，与政府办形成工作合力，推动领导干部学法用法。落实“八五”普法，确定年度要点。今年组织全区各部门开展“3·8”妇女节和“3·15”消费者权益日、《中华人民共和国民法典》宣传、宪法宣传等活动共计200余场。开展“法律明白人”培养工作。确定我区每个行政村（社区）各3名法律明白人，目前我区法律明白人共168名。开展民主法治示范村（社区）创建工作。目前已打造青少年法治宣传教育基地2个和民主法治示范村（社区）4个参加长春市评选。

二是落实依法治区任务。组织起草《长春市二道区法治政府建设情况工作报告》，先后经过政府常务会、区委常委会审议通过，并向区人大常委会、市委、市政府报告，对外公开发布。同时，组织区政府各部门、各街镇撰写本部门法治政府建设年度报告，并公开发布到政府网站，第一次实现法治政府年度报告“全覆盖”。今年形成2篇法治政府建设典型案例，报送到依法治市办，其中1篇关于矛盾纠纷化解的典型案例已被推荐到依法治省办。通过典型案例报送的方式展示了我区法治建设工作成果。严把文件“出口关”。今年截止目前对以区政府、区政府办名义发文进行行政规范性文件认定54次。充分发挥法律顾问作用，对机构职能调整、政府部门权责调整清单等文件进行了合法性审查，出具合法性审查意见书。二道区司法局被市政府评为全市行政规范性文件管理先进单位。

三是强化行政执法监督效能。执法事项实行清单式管理。牵头组织相关单位梳理更新清单事项247项，目前全区共有执法事项861项。推动行政执法“三项制度”落实。2024年4月组织全区26个执法部门更新、建立行政执法“三项制度”，目前这项工作已完成。开展行政执法案卷审查。抽取部分执法部门执法案卷46本，组织专人对卷宗进行评查，通过评查发现问题，推动问题整改。强化事前公开。组织各行政执法单位将2024年行政执法检查计划进行公示，经统计全区共7家有行政执法检查任务的单位，均已对行政执法检查计划、检查范围、检查数量及检查重点进行了事前公示。开展执法培训。组织全区执法人员开展执法培训。司法局严把准入关口，按照各执法单位职能筛选符合执法培训人员名单，开展线上培训及执法证考试。

2.持续优化公共法律服务效能。

一是严格法律监督管理。对我区39家律师所，268名律师，4家基层法律服务所，16名法律服务工作者开展线下年度考核工作。制定“双随机、一公开”年度执法检查计划，联合市场监督管理局开展跨部门联合执法检查工作，完成对四家律师事务所、两家基层法律服务所的执法检查。

二是强化矛盾纠纷化解。通过以专带兼的模式，由专职调解员对调解站兼职调解员开展调解员培训10场，介绍调解相关制度、职能、流程、卷宗要求等，专职人民调解员分享工作经验、规范卷宗制作。开展春节及两会期间矛盾纠纷排查化解活动，开展专项矛盾纠纷排查化解工作并及时分析研判。截至目前调解案件372件，向市司法局推荐报送经典案例2件。

组织我区专职人民调解员进驻全省首家区级矛盾纠纷化解实体化运行中心，探索实质化解争议新路径新方法。实现与法律援助、综治、法院、劳动争议等联动联调，形成多方合力，各类矛盾纠纷“一站式”解决。

三是延伸法律援助触角，不断优化服务，实行“一门、一窗、一次”的服务模式，在接待上“迎进来”、在核查上“走出去”。强化援调结合模式，将法律咨询、法律援助及矛盾纠纷调处化解相结合，对于可调解的案件优先进行调解，大大缩短矛盾纠纷化解的时间，提高服务质效。继续实行对公、检、法通知刑事辩护全覆盖。通过加强与检察院及联络点的沟通配合，克服人员少、时间紧等困难，充分整合辖区内的律所与律师资源，精准承接缅北诈骗特殊群体法律援助案件；截止目前，二道区法律援助中心接待来访、来电953人次，受理法律援助案件553件，含刑事案件519件（认罪认罚431）、行政1件，民事33件，其中涉及农民工23件，妇女59件，老年人8件，残疾人9件，未成年人81件。

四是提升公证服务水平。公证处开设绿色服务通道、老年人服务窗口、军人优先服务窗口和企业优先服务窗口。提供预约服务、延时服务、上门服务等便民服务措施。今年共办理各类公证1076件，为老年人优先服务近200人次；预约办证100次，延时服务40次，上门服务30次；派人协助当事人收集证据材料20余次；跨省通办8件，为200余人次实现“最多跑一次”公证服务。

3.强化特殊人群监管，维护辖区内和谐稳定

一是多措并举擦亮品牌。作为“2023-2024 全国维护青少年权益岗”创建单位，我区的未成年社区矫正工作成绩较其他城区较为突出。受到共青团中央权益部、共青团省委、省司法厅、市司法局的高度认可，11月作为全国优秀创建单位代表吉林省参加团中央举办的“全国维护青少年权益岗创建工作线上交流会”并发言交流工作经验。

二是做好多部门联动。加强与公安、各街镇社区（村）协同配合、共同排查走访、信息共享。做好与属地街镇的配合衔接，配合开展摸排工作，对有重新犯罪苗头的主动采取防范措施，形成合力，促进我区重点人群监管工作水平全面提升。

初审：王曦  复审：王丽苹  终审：刘丹