政府信息公开

2024年，按照省、市卫生健康工作会议安排和区委六届六次全会、区委经济会议部署，区卫健局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳，推动卫生健康事业高质量发展，工作取得较好效果。

一、党建统领，以“学”铸魂、依“规”正风

一是深化理论学习，树牢忠诚担当。毫不动摇坚持和加强党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题” “三会一课”；通过读书班、集中学习、分享交流、警示教育等方式不折不扣推动党纪学习教育在系统落地生根；党组集中学习12次，研讨2次，组织主题党日活动32次，带动党员干部牢记宗旨、铭记使命。

二是立足深融共促，打造党建品牌。全面落实公立医院党委领导下的院长负责制和议事决策制度，大力推进基层党建规范化建设，以“党支部质量提升年”为重点，加大党务干部培训力度。用“党建红”带“天使白”，开展“红医进社区”志愿活动52场次，1500余名群众受益，荣光中心支部“红色领航”宣传片亮相市优秀基层党组织轮播。

三是强化阵地建设，营造宣教氛围。全面落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理；今年接收网络舆情35条，均在24小时内处置完毕。发挥宣传阵地作用，深入开展文明实践工作，积极开展“我们的节日”等活动，不断激发宣传思想文化工作内在活力，累计开展各类宣传57场，展现卫健系统风貌。

四是严明政治纪律，切实纠风治乱。以党纪学习教育为契机，集中观看警示教育片《越界》等，以案说纪、以案明纪。以纠风治乱工作为抓手，开展“群腐”集中整治，以“三乱”为重点，形成“三清单、两台账”，自查整改问题48项；解决涉医疗投诉举报42件；快接快结“12345公开电话”投诉件408件；审计问题24个均整改销号。

二、重点推进，以“建”夯基、依“联”扩容

一是坚持又好又快，项目全速建设。区妇幼保健院项目2024年6月完成竣工验收备案并办理产权，目前区妇幼保健院已迁入新址投入运营服务；区疾病防治中心(卫生监督所)项目2024年7月竣工，目前正在对市建委验收中提出的问题进行整改，区疾病防控中心硬件设施和信息化等可达到省内先进水平；区中医院迁建项目2024年10月竣工，比预期提前2个月竣工，于11月试运营。加强与长春中医药大学深入开展全面战略合作，签订“二道区人民政府与长春中医药大学附属医院共建长春中医药大学附属医院二道医院”协议，打造长春东部城区三级综合医院；区人民医院病房改造项目继续完善手续，积极争取中央资金、专项债等资金渠道支持。

二是坚持优质均衡，试点持续推进。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进紧密型城市医疗集团试点建设。由吉大一院乐群院区、长春中医药大学附属医院、长春市中医东区及区医院组建专家团队为我区居民诊疗，2024年组织254名专家巡诊会诊8063人次，基层向医联体（区医院）转诊61名患者，以吉大一院医联体为龙头、区级医院为中坚、各基层医疗单位为延伸的三级诊疗体系已逐渐形成，进一步夯实基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，让百姓在家门口以低费用就能享受到三甲级别的优质诊疗服务。

三是坚持互联互通，合作有序铺开。与长春中医药大学达成全面战略合作，建立工作进度互通机制，磋商拟定人才补充计划，新入职人员将分期分批到中医药大学附属医院学习培训。与市妇幼保健院初步达成合作基调，由市妇幼以“帮扶”形式与区妇幼进行合作，区妇幼开诊后，市妇幼保健院（市产院）派出4-6名医生专家团队到院帮扶。

三、诊疗互补，以“改”提效、依“优”赋能

一是统筹发展公立医院。推进公立医院改革与高质量发展示范项目，提高区医院医疗服务能力，新透析中心完成改建正式开诊，就医面积提升至400平方米，床位增至24张，新进贝朗透析机15台、血滤机2台，全省首家区级医院使用高端血液净化水处理系统，服务上实现高通血液透析、血液灌流“两大突破”，费用上将“高质量服务、低医疗负担”做到极致。吉林大学第一医院乐群院区肾病科专家定期出诊，并为患者制定个性化血液透析治疗方案。截至目前，已完成透析917人次。

二是改善提升就医体验。依托医联体建设规范提升接诊、诊疗、住院标准，为236名医务人员进行礼仪规范化培训，助力辖区医疗机构打造重点专科、特色疗区，落实医疗质量安全核心制度。区内二级以上医疗机构全部完成“一次就诊只挂一次号”便捷门诊服务，进一步提升我区居民在诊前、门诊、急诊急救、住院、诊后、延续治疗等环节的就医体验。

三是提升中医药服务能力。促进中医药传承创新发展，加强中医药人才队伍建设，提升基层医疗卫生机构中医馆服务内涵，开展中医医疗质量和服务“双提升”行动。与市中医院、中医药大学儿童生长发育联盟签订专科联盟协议，发挥帮扶优势，开展专科合作共建，累计为区内儿童健康指导21次，对辖区人群提供诊疗服务98次，实地坐诊解决问题2262项。

四是加强医疗质量管理。严格做好区内医疗机构定期校验和准入管理，今年审批新增医疗机构58家，校验135户次，注销（撤销）19家。建立由吉大一院二部、长春市中医院东区等组成的检验、儿科、妇科等17个区级质控中心，以点带面规范医疗质量。落实医师定期考核要求，审核考核全区1179名医师。

四、健康共进，以“绩”固本、依“常”巩卫

一是优势显现，基本公卫持续领先。做实做细基本公共卫生和家庭医生签约服务，开展为民服务“十项举措”，代表市卫健委迎接省年度调研指导，我区在长春市2023年基本公卫考核位列第一名，为长春市争得50万元奖励，分奖二道区10万元。持续开展活动，英俊镇卫生院、长青和八里堡2家中心达到“优质服务基层行”国家推荐标准。“党建红”引领“社区绿”打造“十进”工程案例被新华网2024健康中国促进大会作为实践典型案例展示推广。

二是健康引领，爱国卫生不断强化。落实《“健康长春”2030规划纲要》指标任务，强化城乡环境卫生综合治理，完善国家卫生城市巩固长效化常态化机制。开展66场“周末清洁日”系列活动，清理卫生死角353处，清理小区内占道物、堆放物901处，清理非法广告2.3万处，各类垃圾673吨。病媒生物防治以街道为单位监测6次。41家单位获评市健康单位。

五、监管同行，以“督”提标、依“查”促改

一是“管建”并举，完善卫生监督执法。开展行业整治、打击非法行医等6个专项监督检查，累计监督检查683户次，下达卫生监督意见书229余份。立案查处21件，罚没款64万余元，均已下达《行政处罚决定书》。区疾控中心与省中医药管理局高位合作，全省首家中医诊所、中医确有专长人员模拟监督执法基地进入实际规划阶段。

二是“防控”并抓，强化传染病防控能力。抓好重点传染病防控。报告乙丙类传染病481例，与上年同期相比下降26.56%。扎实有效开展预防接种工作，开展有关人群脊灰灭活疫苗补种，目前补种率达81.57%。持续开展生活饮用水、健康危害因素、消毒与病媒生物监测工作。开展慢性病、艾滋病、结核病等综合防控、防治工作，打造社会心理服务体系建设新格局。

三是“督改”并行，发挥食安协调作用。巩固食品安全应急体系，推动压实食品安全“两个责任”；落实食品安全属地管理责任平台企业包保主体录入11615户，其中在产在营企业5258户，签订各级《食品安全责任与任务承诺书》351份，检查督导食品生产经营企业5258家，督导率、整改率均达到100%。

四是“监测”并进，加强职业病监测治理。建立区级职业病防治职业病联席会议制度，协同推进职业病防治工作落实，结合“十四五”目标，确保用人单位作业场所职业病危害因素监测合格率等监测指标达到国家规定标准。将监测与监管相结合，对54家职业病危害高风险用人单位实施重点监管，出动人员146人次，下达卫生监督意见书54份，问题全部整改完毕。

五是“查纠”并重，全面治理安全隐患。成立安全生产专班，按照具体分工要求，实行“统筹安排、分级管理”“包产到户、包片负责”措施，开展燃气安全、用电安全、消防安全、拆窗破网、打通消防通道、电动自行车、建筑工地、房屋安全风险、危险化学品存储使用等隐患排查，多角度督促落实安全生产工作要求，成立检查组34组，累计排查各类医疗机构1480家次，查出问题隐患725个，对问题隐患实行“定措施、定时间、定责任”整改，经全部对账销号，切实筑牢安全生产防线。

六、保障为本，以“爱”暖心、依“策”惠民

一是“扶惠”结合，促进人口均衡发展。全面落实“三孩补贴”，审核补贴2人。全区84家机构成立托班，总托位数达到3387位，超前完成“十四五”规划中千人口托位数4.5的指标任务，落实计划生育特殊家庭“三个全覆盖”，及时足额发放特扶、农扶4405人、14426140元；城镇无单位奖扶1023人、2046000元。

二是“关爱”结合，落实妇幼保健项目。为1971名新入园儿童和2461名托幼机构工作人员进行免费体检，0-6岁儿童健康管理各项指标稳步推进。全区完成免费婚前检查1813人，增补叶酸1777人，孕前优生检测873对，早孕建册率94.66%，产后访视率98.63%，系统管理率94.48%，无孕妇死亡情况。艾梅乙母婴传播阻断项目工作稳步推进，各项指标均达到省、市级考核要求。

三是“疗养”结合，健全老龄健康服务。以“银龄健康教育”“老年心理关爱”“老年痴呆防治”三个阵地建设为重点，提升老年人主动健康能力。4家医疗机构完成老年医学科建设和13家医疗机构完成老年友善医疗机构建设，东站、东盛2家社区卫生服务中心持续为25名失能老人上门提供健康评估与健康服务，为9343名老人提供医养结合服务。区医院恢复安宁疗区服务，设有24个床位，配备一支技术过硬10人医护团队，夯实基层老年医疗服务网底。

四是“组宣”结合，牵头推进无偿献血。召开集体无偿献血活动相关事宜部署会，制定并下发《关于组织开展集体无偿献血活动的通知》，在全区各单位通力配合下较好完成献血任务。全区发动851人无偿献血，献血量270400ml（其中，卫健系统献血人数80人及献血量24600ml均占全区十分之一），我区被评为市团体献血先进单位，展现二道人积极健康形象。

一年来，系统7家单位和23名个人获国家、省、市19项表彰奖励。成绩取得来之不易，得益于区委、区政府的坚强领导，得益于各相关部门的支持配合，得益于同志们一年来辛勤付出和无私奉献。

新的一年，将是卫健系统全面贯彻党的二十届三中全会和省委十二届五次全会精神之年，全系统上下务必要加压奋进、勇毅前行，局班子也将慎终如始、善做始成，吹亮“冲锋号”，弹响“协奏曲”，不断为奋力推动二道全面振兴率先实现新突破贡献卫健力量。

初审：曲宁  复审：王丽苹  终审：刘丹