2024年,在区委、区政府的坚强领导下,二道经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,锐意进取、真抓实干,全力在抓好项目建设、做大经济底盘、激发振兴活力上取得突破,各项工作取得较好成效。
一、工作总结
(一)聚力招引、深度挖掘,招商引资喜获实质成果
多管齐下谋招商。坚持“引进来”“走出去”,赴企招商、“云招商”百余次,对接全国重点产业商(协)会,聘请专业招商顾问,搭建政企对接桥梁,持续提升招商成效,截至目前共洽谈项目51个,接待服务150批次、450余人次。多措并举抓入驻。围绕五大产业园区,全力招引关联企业落位集聚。年初以来,托普尼门窗、永春新能源、华晨新材料、贝克曼实验室4家企业先后签约入驻,并实现当月签约入驻、当季投产达效,截至目前,签约落位企业共计18家,先进制造产业园总体入驻率达65%(厂房入住率74%),新材料产业园总体入驻率达61%(厂房入住率73%),园区经济其势正成,核心竞争力显著提升。千方百计聚引资。年初以来,沟通走访了新金享、传化物流、联通数据中心、亚泰建材等多家重点企业,主动靠前为企纾困、用心用情争取配合,截至目前,引进内资6亿元。
(二)统筹兼顾、扩大内需,项目攻坚取得突破进展
经济指标稳中向好。始终坚持“稳中求进”总基调,坚持“大项目盯紧,小项目不漏”,聚焦挖掘固投潜力,积极协调政策兑现,确保应统尽统,颗粒归仓,全年项目固定资产投资达24亿元,其中东城、卫健、教育项目固投7.8亿,开发区项目固投16.2亿。项目建设攻坚提速。2024年开发区5000万以上新、续建项目23个(不含东城、教育、卫健),其中新建项目7个,续建项目16个。截至目前,吉高、凯洛德等19个项目顺利开复工,英俊66kv变电站12个月从开工到投运,于9月底正式通电使用,突破解决了开发区域内电力负荷不足问题。项目手续加速推进。充分发挥项目服务局“主心骨”作用,强化“周监测、半月调度”工作机制,主动沟通、靠前服务,协助解决项目手续办理中材料不清晰、方案调整、历史遗留等问题70余个,超前介入长吉国际汽贸城项目控规调整等事宜,协助鲁商工业园项目办理黄证、绿证,中国联通长春大数据产业园项目已经进入施工许可证办理阶段,精细化、保姆式服务大大压缩了前期手续办理时限,推动项目建设按下“快进键”。
(三)建管并重、加强谋划,区域面貌迎来蝶变升级。
交通路网日趋完善。四合路、香水粮库三条路全部完工,芝仕路、双碳四区项目正在全速推进,开发区域内路网结构正在逐步完善,区域竞争力、吸引力、带动力进一步增强。基础配套加快保障。烟长高速高低压电力迁改全部完成,2012年93批次项目占用林地审批工作顺利完成,为高速道路施工提供了全面保障;配套水电气热管线5公里,对英俊大街雨水泵站进行改造升级,进一步保障改善民生;英俊66kv变电站全面建成,填补了区域电力配套的空白,累计更新改造220Kv、66Kv、10Kv等供电线路7公里,为域内企业、项目用电提供充足保障。市政养护高效推进。高质量完成22条市政道路的维修养护,全力保障道路通畅及交通安全。加大执法巡查力度,重点整治扬尘污染、裸土覆盖及道路绿化违规挖掘占用等现象,全面提升区域面貌。
(四)加强管控、筑牢防线,安全生产得以全面保障。
安全隐患有效化解。采用“领导+专家”、“干部+安全专干”等形式,对在建项目常态化开展安全检查,督促在建项目落实主体责任,保障安全生产。2024年累计督导检查155次,发现隐患问题624个,现已全部整改完毕,全年未发生重大安全事故。安全意识持续提高。常态化开展安全生产宣传教育和应急演练,召开3次专题会议,指导在建项目扎实抓好复工复产安全防范工作,加强安全生产、防灾减灾等安全知识普及,不断提升在建项目施工人员的安全意识。工地建设持续规范。组织在建项目参加标准化工地申报,长春中医药大学附属医院国家中医救治基地建设项目、吉高集团科技试验检测基地等4个项目工地申请参加标准化工地评选,现已经完成前期申报手续,正在等待评审。
(五)紧跟核心、强化引领,党建工作凝聚发展合力。
对标对表强思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,健全理论学习中心组学习、全体党员集体学习、党支部学习、党小组学习、党员自学“五级联学”机制,切实把思想认识转化为推动开发区高质量发展的实际行动及成效;扎实开展党纪学习教育,举办专题读书班2次,学习研讨 3 次,切实将党纪条规内化于心、外化于行。党业融合促发展。将党建与业务工作深度融合,探索“支部+项目建设、党员+营商环境品牌”工作模式,组织党员干部靠前服务,常态化下沉一线,为项目建设纾困解难;加强与包保社区共治共建,推动全体党员到社区报到,开展志愿服务活动,引导党员参与基层治理、为群众办实事,践行“四下基层”优良传统,解决乡村发展和群众身边难题。创先争优树品牌。开展特色党建品牌创建活动,结合工作职能,积极打造开发区特色党建品牌;成立职工书屋,传承组工文化,营造公道正派、团结和谐、积极向上的机关人文环境。《二道区:以项目建设助燃高质量发展“强引擎”》《掀起大抓项目大抓招商大抓投资热潮》2篇信息在长春日报等媒体刊登推介。
同时,深入开展国有资源资产“大起底”专项行动,高质量完成工会、保密、政务公开、营商环境等各项工作,完成2024年ISO14001环境管理体系认证工作并顺利通过,开发区在2023年度全省68个省级开发区综合加工类考评中获评第二名。
二、存在问题
总结成绩的同时,我们也清醒认识还存在很多问题,如:招商引资存在痛点。目前外埠企业来长投资较少,考察产业园区的项目多为本埠现有企业,其固定资产投资额很难达到享受产业园政策标准,企业签约存在疑虑,截止目前开发区完成内资指标6亿元,从项目落位情况看,完成内资指标非常困难。互联互通存在短板。依据当前城市控规,开发区域内共规划8条外联市政道路,总体呈5横3纵路网格局。东西向东河东路、东吉林大路、长吉南线目前已实现贯通,但南北向几条主干道均未连通,与其他区域连接不畅,尤以英俊大街“断头路”最为突出,急需破解。配套建设推进缓慢。由于建设资金存在缺口、征收补偿款难以落实等问题,开发区域内道路芝仕路、雾露街西地块七条路等工程施工进度缓慢,甚至存在阻工现象,导致工程一直未能竣工交付,道路交通基础设施始终存在短板。
初审:李慧 复审:王丽苹 终审:刘丹
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