区征收办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委法治政府建设决策部署,立足房屋征收主责主业,以“依法征收、阳光征收、公平征收”为核心,将法治思维和法治方式贯穿征收工作全过程,扎实推进各项法治建设任务落地见效,为二道区重点项目建设和高质量发展提供了坚实法治保障。现结合工作开展实际,将本年度工作情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设主要举措及成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基
1、深化思想理论武装。征收办领导班子坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将其纳入党组理论学习中心组学习、党员干部教育培训核心内容,定期组织专题学习,实现领导班子带头学、中层干部重点学、全体职工全员学的全覆盖学习格局,推动法治理念入脑入心。
2、压实法治建设责任。完善法治建设领导小组工作机制,由主要负责人担任组长,各科室负责人为组员,办公室设在综合科,统筹推进法治建设各项工作,严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设纳入年度工作要点和绩效考核体系,签订法治建设责任状,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。
(二)坚持依法履职,规范征收执法行为
1、提升征收规范化水平。为保证征收过程公平公正,对各属地街道、中心工作人员不定期开展《征收补偿条例》专题业务考试,参训人员达140余人次,以考促学,查缺补漏,提升征收人员依法办事能力,进一步规范我区房屋征收与补偿的工作,做到依法征收、阳光征收、公平征收。
2、规范争议化解程序。完善“调解+复议+诉讼”多元争议化解机制,2025年,处理征收补偿司法程序案件55件(其中诉讼案件26件,行政复议案件6件,提起检查监督案件6件,答复履职申请1件,申请非诉执行案件12件,行政赔偿案件4件)。提请区政府组织司法强制执行1次,涉及陶家窝堡项目,执行两户,拆除面积2041.87平方米。
(三)深化普法宣传,营造法治浓厚氛围
1、创新普法宣传形式。注重节点把握,组织“民法典宣传月”普法宣传活动,宣传栏张贴宣传挂画。通过悬挂宣传海报的形式,做好《民法典》的宣传工作,形成学法普法的浓厚氛围,营造良好的法治环境。我办从实际出发,不断提高宣传的影响力和渗透力,最大程度提高对《民法典》的知晓普及率。
2、强化群众权利保障。坚持在征收工作中同步开展普法宣传,向被征收人详细告知其知情权、参与权、陈述权、申辩权等合法权利,以法之名切实保障被征收人的切身权利;建立信访事项“领导包案、专人督办”机制,全年接待群众来访550余人次,分管领导亲抓督办,对重点、难点信访问题采取主动下访的工作方法,主动联系信访人,充分了解信访人诉求问题,研究问题解决路径与方法,针对性解决落实信访合理诉求,做到案件及时受理,及时处理,及时反馈。
(四)服务发展大局,优化法治营商环境
1、保障重点项目推进。围绕全区各项工作部署,建立重点征收项目法治保障专班,由专业法律顾问牵头,为重点项目提供全程法律支持,破解征收难题,确保项目按时落地开工。优化征收补偿安置服务,推行“一站式”签约服务,保证征收流程依法依规。
2、维护市场主体权益。在征收过程中注重保护企业合法权益,对涉及企业的征收项目,针对性开展工企论证会,充分听取企业意见,合理制定补偿方案,保障企业生产经营不受影响。确保企业征收补偿工作实现“平稳征收、顺利搬迁”,未发生群体性上访事件。
二、存在的问题与不足
(一)法治创新举措不足。法治建设工作多按部就班推进,在征收领域法治工作创新、机制创新方面探索不够,如数字化执法、智慧普法等现代化手段应用不够充分。
(二)普法宣传精准度有待提升。普法宣传多以集中宣讲、发放资料为主,个性化普法服务不足,宣传效果参差不齐。
(三)法治专业人才队伍建设滞后。征收办专业法律人才匮乏,现有工作人员法律专业素养有待进一步提升,应对复杂征收法律纠纷的能力仍需加强。
三、2026年度工作计划
(一)持续强化习近平法治思想引领。深入学习贯彻习近平法治思想,巩固拓展主题教育成果,将法治学习培训常态化、制度化,计划组织“法治+征收”专题学习,将习近平法治思想与征收业务结合,进一步提升各地块征收人员依法征收思维。
(二)创新普法宣传方式。针对不同群体需求,开展“针对性”普法服务,组织个性化普法活动,争取打造征收普法公众号专用平台,制作群众喜闻乐见的普法内容。
(三)加强人才队伍建设。通过公开招录、定向培养等方式,引进法律专业人才,建立法律顾问常态化服务机制,为征收工作提供全方位法律支持,提升应对法律问题的能力。
法治兴则国兴,法治强则国强。今年,正逢“十五五”开局之年,新征程上我办将紧跟二道区委依法治区建设步伐,结合主责主业,以只争朝夕的干劲全线发力,以争分夺秒的拼劲提速冲刺,主动投身项目攻坚年的实践,为“十五五”时期的奋斗目标做好准备,为全面建设社会主义现代化新二道做出自己应有的贡献。
长春市二道区房屋征收工作管理办公室
2026年3月2日
初审:孙维浩 复审:姜珊 终审:张鹏飞