二道区开展学校食堂及校园周边餐饮服务单位食品安全专项整治工作
为贯彻落实《国家食药监总局关于开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治工作的通知》精神，二道区食安办按照市食安办的总体要求，结合我区实际，将文件精神立即传达于长春市食品药品监督管理局二道分局。并全面开展了学校食堂及校园周边餐饮服务单位食品安全专项整治、“两节”餐饮服务食品安全和保健食品化妆品专项整治。
一、突出重点，集中开展了餐、保、化专项整治执法行动
结合辖区工作实际，以中秋、国庆“两节”之间为重点时段，以校园及其周边200米范围、旅游景区周边为重点场所，加大监督检查和执法力度，集中开展专项整治行动。
（一）开展了餐饮服务单位经营主体资格大检查。要对校园及其周边、旅游景区周边的餐饮服务单位逐户进行执法检查，全面核查餐饮服务单位持证情况，认真检查餐饮服务单位经营条件，坚决取缔查处无证的餐饮服务单位，清理或规范不符合经营条件标准和相关要求的餐饮服务单位，做到不留死角、不存盲区。
（二）开展了餐饮服务单位履行法定责任和义务情况大排查。要对学校食堂及校园周边、旅游景区周边餐饮服务单位履行进货查验和查验记录等法定责任和义务情况进行抽查，共检查学校幼儿园食堂78家，校园及景区周边餐饮400余家。对食品或食品原料进货票证和相关记录逐项核查，依法从严从重查处未依法或按规定落实食品或食品原料进货查验和查验记录等法定责任和义务，购入和销售或使用无合法来源或票证不全的食品或原料的餐饮服务单位。
（三）开展劣质食品大清查。要对餐饮服务单位的加工区域，以及食品和原料库房进行全面检查，认真清查过期食品、腐败变质食品、标签标识不规范食品，并结合计划性食品安全监督抽检和风险监测重点，加强对加工销售月饼的餐饮服务单位进行监督检查，严禁委托无证照企业生产加工月饼。加大对学生消费量较大的乳制品、肉制品、饮料、雪糕、糕点等食品的监督抽检和风险监测工作力度。对发现的过期食品、腐败变质食品、劣质食品、“两超一非”（即超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质）食品、标签标识不规范食品的，以及使用劣质原料加工、制作食品的餐饮服务单位，一追到底，坚决依法查处。同时，要在巩固和扩大保健食品打“四非”专项行动成果的基础上，针对节日保健食品消费特点，以减肥、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，加强对批发市场、药店等场所的监督检查，共检查保化经营单位200余家，继续深入开展保健食品专项整治。
二、抓住关键，开展秋季学校食堂餐饮服务食品安全大检查行动
要抓住学校秋季开学关键时段，按照原国家食品药品监管局和教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）等文件要求，督促辖区内学校认真开展餐饮服务食品安全主体责任落实情况自查，排查风险隐患，强化管理，堵塞食品安全管理漏洞。在学校自查的基础上，针对此次专项整治检查中发现的五所学校食堂，分局领导和管片监督员多次深入施工现场，指导进行布局规划设计，督促进行餐具洗刷间、餐具消毒间、粗加工间、配餐间改造，以及设备设施更新，指导帮助学校食堂建立了系统、完整的台账登记制度。8月下旬秋季开学验收，其中三所学校食堂整改完毕。对因整改资金问题搁浅的另两所学校食堂，二道分局抓住不放，发扬‘钉钉子’精神，与辖区教育局共同努力，帮助协调落实整改资金和整改设计方案。目前，最后两所食堂全部125万元改造资金到位，扩改建设计已完成，只等国庆长假动工。同时，此项工作受到学校师生和社会家长一致好评。
三、着力规范，强化学校食堂及校园周边餐饮服务单位日常监管
强化对学校食堂及校园周边餐饮服务单位的日常监管。一是严格餐饮服务许可管理。要依法严格审核餐饮服务单位经营许可申请材料，并对申请从事选址于校园及其周边的餐饮服务单位申请人的经营场所进行现场实地核查，对经营环境和经营条件不符合标准和相关要求的申请人，一律不得予以许可。在颁发餐饮服务许可证后，要加强食品经营条件保持情况的监督检查。对不能持续保持经营条件的餐饮服务单位，要依法及时进行查处、清理或规范。二是严格餐饮服务食品安全监管。要监督经营者严把进货关，认真落实进货查验和查验记录制度，做到索取的进货票据齐备、有效，填写的查验记录真实、完整，确保食品来源正规、渠道清楚、质量可靠，发现问题可及时追溯。三是全面核查清理校园内部学生食堂、校园周边餐饮服务单位及向学校供餐的集体用餐配送单位的经营主体资格，严格主体准入。四是集中力量在学生秋季开学后第一个个月内对辖区内所有学校（含托幼机构）食堂、向学校供餐的集体用餐配送单位进行全面隐患排查，对排查出的食品安全隐患要督促学校和集体用餐配送单位立即整改，对整改结果要及时进行复查，及时通报教育行政部门，齐抓共管。五是督促所有的学校（含托幼机构）食堂、向学校供餐的集体用餐配送单位在秋季开餐前对所有的食品和食品添加剂进行核查，并选用适宜的方式方法对所有的工具、用具、容器、餐具等进行全面、彻底的清洗消毒。六是以校园周边餐饮服务单位为重点，强化了日常监督巡查，督促餐饮服务单位严格落实主体责任，严把人员健康关、食品进货关、食品贮存关、加工制作关，杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，严防食物中毒事故的发生。
四、促进齐抓共管，加强宣传教育和社会监督
（一）强化部门协作配合。尝试与教育、公安、综合执法等相关部门的协作配合，充分发挥基层食品安全协管员、信息员的作用，并健全行政执法和刑事司法工作衔接机制，全面排查治理学校食堂及校园周边、“两节”期间餐饮服务单位食品安全风险隐患，整顿规范餐饮服务食品经营行为，严厉打击餐饮服务环节食品违法犯罪行为，形成监管整体合力，有效保障餐饮服务食品安全。
（二）强化投诉举报机制。进一步畅通投诉举报渠道，充分发挥“12331”投诉举报热线作用，鼓励群众投诉举报餐饮服务食品安全违法行为，对消费者有关餐饮服务食品安全的投诉举报要及时调查核实，依法处置。
（三）强化宣传教育。加强对学校食堂、校园周边餐饮服务单位 ，在“两节”期间的宣传教育，提高其自律意识和责任意识，自觉守法经营，落实管理措施，聚餐备案13件412桌，全面保障了辖区餐饮服务食品安全。（区食安办）
