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长春市二道区卫健局行政执法全过程记录制度
时间:2020-11-27 16:57 来源:区卫健局
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  章总则

   为了深入推进依法行政,进一步规范行政执法行为,加强行政权力的制约和监督,维护当事人和行政执法人员合法权益,根据法律、法规、规章的有关规定,结合我局执法实际,制定本制度

   本制度所称的执法全过程记录,是指在卫生行政执法过程中,通过完成执法案卷制作,充分利用执法记录仪方式,对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录。

   各执法单位应当加强对行政执法人员行政执法全过程记录的培训和监督检查,严格文书、影像资料、记录仪理,充分发挥执法记录制度的监督作用。

  第二章记录的形式、范围和载体

  第四条行政执法全过程记录包括文字记录和动态记两式。

  第五条文记录即通过文书、案卷制作记录行政执法的全过程。

  第六条动态记录即通过执法记录仪、照相机、摄像机执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文送达、行政听证等行政执法活动进行记录即录像、录音照片影像资料。

  记录设备使用和管理

  第七条行政员在查违法行为处理违法案件时,在条件允许的情况下,应当佩戴使用执法记录仪进行全程录录像,客观真实地记录执法工作情况及相关证据。受客观条件限制,无法全程录音录像的应当对重要环节使用照相机、摄像机等记录设备进行录音录像,并做好执法文书记录

  第八条各业务科室要定期做好执法记录设备的维护和保养,保持设备整洁、性能良好。在进行执法记录时,应当及时检执法记录设备的电池容、内存空间,保证执法记设备常使用。

  第四记录的保存及归档

  九条各业务科负责本科室执法记录设备的影像资料和行政执法案卷日常存储保管。

  十条日执法的影像资料保存期限不少于年。

  第十下列情形应当采取刻录光盘方式,长期保存记录的影像资料:

  ()当事人对行政执法人员现场执法、办案有议或投诉、上访的;

  (二)当事人逃避、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务,或者谩骂、侮辱、殴打行政执法人员的;

  ()行政执法人员参与处置群体性事件、突发事件的; 

  (四)其他需要长期保存的情况。

  第十二条行政执法人员在进行执法记录时,严禁下列行为:

  ()在查处违法行为、处理违法案件时不进行执法全过程记录;

  (二)删减、修改执法记录设备记录的原始影像资料;

  ()私自复制、保存或者传播、泄露执法记录的影像资料和案卷资料;

  (四)利用执法记录设备记录与执勤执法无关的活动;

  (五)故意毁坏执法文书、案卷材料、执法记录设备或者影像资料存储设备;

  (六)其他违反执法记录管理规定的行为。

  违反上述规定,情节轻微的,予以批评教育;情节严重的,给予警告、记过或者记大过处分,同时追究相关领导的责任。